重磅官宣！李雲澤任國家金融監管總局黨委書記！又一“金融副省長”回歸，“70後”、經濟學博士…

　　據銀保監會官網最新消息，2023年5月10日下午，國家金融監督管理總局召開領導幹部會議。中央組織部有關負責同誌宣佈了中央決定：李雲澤同誌任國家金融監督管理總局黨委書記。

　　記者當天下午來到位於北京金融街的銀保監會大樓面前，現場有多家媒體在“蹲點”拍攝。14：30左右，銀保監會一行人來到大門口迎接，14：40左右，一輛考斯特、一輛紅旗車駛進銀保監會大門口，多人匆匆下車後進入銀保監會大樓。

　　截至發稿前，國家金融監管總局尚未完成掛牌儀式，目前在北京金融街15號門口的牌子依舊是“中國銀行保險監督管理委員會”。

　　此前市場對於即將掛牌成立的金融監管總局“一把手”人選有頗多傳言和猜測，但李雲澤的履新出乎市場預料。不過，多位曾與李雲澤在工作上有過接觸的受訪人士對李雲澤評價較高，有受訪人士告訴證券時報記者，他為人低調踏實、勤奮敬業，擁有較強的溝通能力和學習能力。

　　李雲澤的工作履曆非常豐富，這位從金融機構基層一路成長起來的幹部，在金融領域工作長達25年之久，親身參與過國有大行股改上市，並在兩家規模最大的國有大行主導過多項重要改革；赴任“金融副省長”後，更加註重金融與實體經濟的共生共榮，注重以改革促發展，以改革推開放。新成立的金融監管總局同樣身肩著推動中國金融體系改革與發展的重任，“金融老兵”李雲澤時隔近五年回歸，將如何躬身金融改革，值得期待。

　國有大行工作長達25年 注重業務協同和改革

　　公開履曆顯示，李雲澤1970年9月生，山東煙台人，1993年7月參加工作，2001年5月加入中國共產黨，中國社會科學院研究生院國民經濟學專業畢業，研究生學曆，經濟學博士，高級經濟師。

　　李雲澤本科就讀於天津大學基本建設管理工程專業、馬克思主義基礎專業，畢業後進入中國人民建設銀行天津和平支行氣象台路儲蓄所工作，李雲澤先後在建設銀行系統內工作了23年。

　　1996年3月，中國人民建設銀行更名為中國建設銀行，2003年9月，時年33歲的李雲澤就已出任建設銀行天津分行行長助理。

　　2004年，建設銀行重組改製，由國有獨資商業銀行改製為國家控股股份製商業銀行。這段時間前後，李雲澤借調到建設銀行重組辦、管理機制改革推進辦公室工作。2005年6月，李雲澤回到天津，出任建設銀行天津分行副行長、黨委委員。2008年1月，李雲澤調入總行，擔任過計劃財務部總經理、股權投資與戰略合作部總經理等職。2015年3月，李雲澤離開總行，赴任建設銀行重慶分行行長。

　　2016年7月，李雲澤出任工商銀行副行長，直至2018年9月。

　　此後赴任四川省副省長。

　　多位曾與李雲澤在銀行期間共事的受訪人士告訴記者，李雲澤口碑較好，為人踏實敬業，頭腦靈活思路多，有較好的溝通能力，善於推動業務改革，做事細緻。

　　記者瞭解到，在建行擔任股權投資與戰略合作部總經理期間，李雲澤注重推動建行集團的綜合化經營改革，深化母子公司戰略協同。他曾在內部表示，股改上市以來，建行在穩步推進綜合化經營方面取得良好開局，但與“成為功能齊全、領先同業的綜合金融服務提供商”要求還有很大差距，要通過制度創新、業務創新，技術創新和管理創新，最終促進形成“一個客戶、一個賬戶、多個產品、一站式服務”的集團一體化經營局面。

　　儘管在工行任職僅兩年有餘，但記者瞭解到，李雲澤在工行期間分管大零售板塊，牽頭推動深化工行的大零售戰略轉型，分管個人金融部、私人銀行部、渠道管理部、電子銀行中心、網絡金融部等總行一級部門和工銀瑞信、工銀安盛等子公司。

　　“他很勤奮敬業，對工作要求細緻，有較強的溝通能力和學習能力，記憶力也很好，頭腦靈活思路多。”一工行內部人士表示。

　　記者瞭解到，李雲澤在工行分管大零售業務期間，注重零售板塊的業務改革和創新。他曾在內部表示，要善於“進中求變、以變製勝”，將零售業務與互聯網思維結合起來，運用互聯網思維引導客戶需求；把握經營轉型的大方向，將大零售業務轉型做實，著眼於提升客戶服務體驗來開展服務工作。

　　“金融副省長”任省委常委、常務副省長不多見

　　李雲澤於2018年9月出任四川省副省長後，分管過金融、商務、外事、經濟合作、市場監管、民營經濟、口岸物流、服務業等工作。

　　李雲澤就任四川副省長後不久，即前往成都調研西部金融中心建設情況，他注重加強金融與實體經濟的協同發展。“要以產業化項目為著力點，以科技金融為支撐，在金融業態的最新趨勢中不斷尋求新突破，不斷提升西部金融中心功能優勢，進一步增強金融服務實體經濟能力、提升金融風險防控水平，推動西部金融中心建設邁上新台階。”

　　4月中旬，在四川省綿陽市舉辦的2023（第一屆）全國產融合作大會上，四川省委常委、省政府常務副省長李雲澤介紹，截至2022年末，四川省工業、製造業、普惠小微貸款餘額分別達到1.15萬億元、5887億元、9603億元，同比增速達到12.4%、17.6%和24.5%，上市工業企業144家，股權融資3726億元。

　　在四川執政期間，李雲澤的職務變化頗引人關注。近年來，政府部門配備“金融副省長”並不鮮見，但“金融副省長”任省委常委，進而擔任常務副省長的卻並不多見，李雲澤就是其中一位。

　　2021年5月8日，據川觀頭條報導，近日，中共中央批示：李雲澤同誌任中共四川省省委委員、常委。這次履新之後，李雲澤成為四川當時最年輕的省委常委。

　　值得注意的是，根據四川省政府辦公廳消息，李雲澤2022年7月17日出席會議時的職務仍為“省委常委、副省長”，同年7月29日，李雲澤主持召開深化“放管服”改革優化營商環境2022年第4次工作例會時，職務就已是“省委常委、常務副省長”。

　　證券時報記者梳理髮現，除四川外，僅上海、天津、福建、內蒙古、吉林、江蘇6地常務副省長/副市長為“金融副省長”出任：

　　上海市常務副市長吳清，2018年任上海副市長，此前曾任上交所理事長等職；

　　天津市常務副市長劉桂平，2018年任重慶副市長，此前曾任建設銀行行長等職；

　　福建省常務副省長郭寧寧，2018年任福建副省長，此前曾任農業銀行副行長等職；

　　內蒙古自治區常務副主席黃誌強，2019年任內蒙古自治區副主席，曾任中信集團副總經理等職；

　　吉林省常務副省長蔡東，2019年任吉林副省長，此前曾任農業銀行副行長等職；

　　江蘇省常務副省長馬欣，2020年任江蘇副省長，此前曾任國家開發銀行副行長等職。

　　“金融老兵”回歸的使命和挑戰

　　金融監管總局的成立是新一輪中國金融監管體系改革的重要一棋。今年3月10日，十四屆全國人大一次會議表決通過了關於國務院機構改革方案的決定，批準了這個方案。根據方案，在銀保監會基礎上組建金融監管總局，作為國務院直屬機構，統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，統籌負責金融消費者權益保護；同時，將人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，證監會的投資者保護職責劃入金監總局。

　　中國政法大學法與經濟學研究院院長李曙光曾對記者表示，此番金融監管機構改革，最重要的考慮仍在防範化解重大金融風險和系統性風險。因此，回歸金融系統，就任金監總局黨委書記，李雲澤如何精準“拆彈”金融風險將是重大挑戰。

　　當前，我國金融業運行平穩，風險整體可控。近年來，銀保監會持續化解金融風險，5年時間內處置不良資產約12萬億元，同業負債持續收縮。

　　不過，由於曆史性週期性結構性體制性因素共同作用，金融風險仍處於易發多發期。可以看到，針對潛在風險點位，監管制度正在加快補位——房地產領域的“金融十六條”、“因城施策”差別化信貸政策正在穩步落地實施，城商行、農信社等中小金融機構改革化險持續推進。

　　與此同時，包括銀行業監督管理法、商業銀行資本管理辦法等在內的多部法律法規、部門規章等均已啟動或完成修訂，金融法治持續健全，各類金融活動將依法全部納入監管。在各項法規制度持續完善的背景下，如何推動落地實施，做好常態化監管將是李雲澤就任後的新任務。

　　“面向未來，我們將高舉新時代改革開放旗幟，堅持改革不停步，開放不止步，推動更深層次改革、實行更高水平開放”，去年8月18日，時任四川省常務副省長的李雲澤在中共四川省委舉行的“中國這十年”主題新聞發佈會上表示。

　　防控金融風險、深化金融改革是金融監管工作的兩大主線任務，就任金監總局黨委書記後，李雲澤需兩手抓、兩手硬。

　　事實上，李雲澤曾多次就金融改革表態。2017年6月，時任工商銀行副行長的李雲澤在陸家嘴論壇上表示，資源配置過程中要堅持市場化原則，充分發揮市場看不見的手的作用，做好加法和減法，應該充分調動市場主體的積極性配置資源。

　　“貨幣中介、信用中介、信息中介既是金融機構的根本功能和屬性，同時三者之間互為依託、互為促進，推動供給側結構性改革並不能完全離開以上三中介功能的作用。”李雲澤稱。

　　防風險工作千頭萬緒，強化公司治理是必須牽住的“牛鼻子”。近年來，銀保監會已陸續出台《銀行保險機構公司治理準則》《銀行保險機構董事監事履職評價辦法（試行）》《銀行保險機構大股東行為監管辦法（試行）》《銀行保險機構關聯交易管理辦法》等公司治理重要監管制度，去年11月30日正式發佈的新版《銀行保險機構公司治理監管評估辦法》補上新的制度拚圖，不僅擴大了參評機構範圍，強調結果應用，還聚焦大股東違規干預、內部人控製等問題，著力強化對公司治理重點領域的關注。接下來，有過大型商業銀行“一線”管理經驗的李雲澤如何推動現代金融企業制度進一步健全，讓公司治理再上台階也將是未來監管工作的重要看點。