315投資者保護論壇|陳宇霞：保護中小投資者權益，就是保護經濟的活力和未來

3月14日，新浪財經315投資者保護論壇在北京舉行。在圍繞“中小投資者權益保護的痛點與突破”主旨演講中，北京盈科（杭州）律師事務所資深律師陳宇霞針對投資者維權過程中訴訟週期長、賠付比例低等關鍵問題，分享了深刻的見解與分析。

陳宇霞指出，投資者維權案件（尤其是證券虛假陳述責任糾紛案件）的訴訟週期明顯長於普通民事案件。根據民訴法規定，普通民事案件一審普通程序的審限為6個月，二審為3個月，基本可在一年內結案。然而，證券虛假陳述案件通常涉及眾多原告和巨額標的，法院在審理時需考量諸多因素，導致許多案件持續數年才能結案。

針對訴訟週期過長的問題，陳宇霞提出兩點建議：

第一，關於證券虛假陳述案件的前置程序。陳宇霞認為，新司法解釋取消前置程序，降低了投資者起訴門檻，使未被證監會處罰的違規行為也能被追責，這是法治建設的重大進步。然而，在司法實踐中，仍有部分證券虛假陳述案件的訴訟完全依賴證監會的調查結果。對於這些案件，取消前置程序不僅沒有意義，反而會延長訴訟週期，甚至出現案件超訴訟時效、投資者無法索賠的情況。因此，她強烈建議對這部分案件保留原有規定。

第二，完善示範判例審理方式。陳宇霞認為，示範判例審判方式雖已發展多年，但效果並不理想。不僅未能縮短訴訟週期，反而因審理過程漫長、程序複雜而備受詬病。陳宇霞建議，應明確示範判例各階段的審限，限制原被告雙方自行和解的權利，加快示範判例的審理過程，減少平行案件的等待時間。同時，對平行案件審理過程中被告的相關訴訟權利進行限制，防止其濫用訴權，侵害投資者權益。

“保護中小投資者權益，就是保護市場的公平和正義，保護經濟的活力和未來。讓我們攜手共進，為中小投資者權益保護事業貢獻自己的力量。”陳宇霞強調。