立法會：勞工及福利局副局長就「關注中產階層的需要」動議辯論總結發言

以下是勞工及福利局副局長何啟明今日（一月十一日）在立法會會議上就「關注中產階層的需要」動議辯論的總結發言全文：

主席：

感謝李鎮強議員提出的議案及易志明議員提出的修正案。我會就與勞工及福利局較為相關的議題作簡單回應：

剛才很多議員提到中產人士的痛點在「上有老、下有小」。在「老」方面，香港的退休保障制度採用世界銀行倡議的多條支柱模式退休保障制度，包括：（一）無須供款的社會保障制度；（二）強制性公積金（強積金）和其他與職業掛鈎的退休保障計劃；（三）自願性儲蓄；及（四）公共服務、家庭支援與個人資產。另外，正如今日梁美芬議員所言，政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃是最能令中產人士感受到的政府資助。

強積金制度是香港退休保障的一條重要支柱。政府將於二○二五年五月一日實施取消強積金「對沖」安排。屆時，僱主將不可使用強積金制度下的強制性供款累算權益，「對沖」僱員的遣散費及長期服務金，僱員包括退休中產人士將可保留更多強積金累算權益作退休保障之用。政府亦會向僱主提供為期25年的資助，分擔轉制後僱主應付遣散費／長期服務金的部分支出，令包括中產階層在內的退休人士有更大保障。

現金援助計劃旨在幫助有經濟需要的人士，讓他們應付基本及特別需要，例如長者生活津貼（長生津）及高齡津貼等，其中長生津確實設有經濟審查。正如剛才財經事務及庫務局（財庫局）副局長所言，香港年金計劃和私營年金計劃的投保保費金額均獲豁免計算為長生津經濟審查下的資產，令香港長者的退休生活得到更大保障，對中產人士亦有幫助。

隨着本港人口持續高齡化，現金援助計劃的受惠人數及開支持續上升。政府在考慮優化各項措施時，必須顧及長遠財政可持續性。

「下有小」方面，易志明議員在修正案中建議就聘用外籍家庭傭工（外傭）提供稅務減免。外傭協助僱主料理家務及照顧家中幼童及長者，減輕家庭育兒負擔，釋放本地的勞動力。現時本港有超過35萬名外傭為本地家庭提供服務。隨着人口老化，預期外傭人數將於二○六九年超過64萬（註）。就設立聘請外傭開支扣稅的建議，剛才財庫局已闡述有關原則。我們亦會研究及細心思考有關扣稅建議對類似服務，包括本地聘請鐘點傭工及託兒服務的影響。

多謝主席。

註：政府統計處於二○二○年發表的《香港人口推算2020-2069》。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）