​立法會:財經事務及庫務局局長恢復二讀辯論《2024年稅務(修訂)(稅務寬免及兩級制標準稅率)條例草案》發言全文

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日(五月二十二日)在立法會會議就恢復二讀辯論《2024年稅務(修訂)(稅務寬免及兩級制標準稅率)條例草案》的發言全文:

主席:

首先我要感謝《2024年稅務(修訂)(稅務寬免及兩級制標準稅率)條例草案》(《條例草案》)委員會主席李鎮強議員,以及其他13名法案委員會委員參與審議《條例草案》的工作,並支持恢復二讀辯論。

《條例草案》旨在落實政府在二零二四至二五年度《財政預算案》及二○二三年《施政報告》提出的建議。建議包括由二○二四/二五課稅年度起實施薪俸稅及個人入息課稅標準稅率兩級制,並為與新生子女同住的納稅人提供居所貸款利息及住宅租金額外扣除限額,以及一次性扣減二○二三/二四課稅年度百分之百的利得稅、薪俸稅及個人入息課稅,每宗個案以3,000元為上限。有關標準稅率兩級制的措施預計每年將增加政府收入約9億500萬元,預計約11 700名納稅人會受影響;而居所貸款利息及住宅租金的額外扣除限額以及一次性稅務寬減措施,則有助減輕納稅人的稅務負擔。

在法案委員會和第二次《財政預算案》會議的討論、剛才多位議員的發言,以及今早的前廳交流會中好幾位議員都表示關注我們建議的標準稅率兩級制會否影響香港的簡單稅制,在此我會重點回應這個觀點。我必須強調,簡單、低稅率的稅制是香港長久以來的優勢之一,亦是我們制定不同稅務政策時的重要考慮因素。現時,香港只設三項直接稅,包括利得稅、薪俸稅及物業稅。建議的標準稅率兩級制,是在現有的稅項範圍內調整有關的標準稅率。在建議有關調整時,政府已平衡財政需要、納稅人的負擔能力,以及維持簡單低稅率稅制的重要性,並且已充分考慮香港與鄰近的稅務管轄區的稅務競爭力。我們相信在實施有關調整後,香港的稅制仍是非常簡單,不會損害香港的營商環境和稅務競爭力。

主席,我懇請各位議員支持通過《條例草案》,讓我們能實施建議的標準稅率兩級制以增加政府收入,並落實居所貸款利息及住宅租金的額外扣除限額,以及一次性稅務寬減,以減輕納稅人的稅務負擔。

我謹此陳辭。多謝主席。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)