2024年上半年治安情況

1. 整體形勢

2024年上半年,全港共錄得45 315宗罪案,較去年同期升5.6%(+2 392宗)。整體破案率為26.3%;撇除詐騙案後,破案率為44%。暴力罪案有5 156宗,較去年同期升8.3%(+397宗)。錄得升幅的主要罪案包括詐騙、盜竊、勒索及爆竊等。

2. 詐騙

2024年上半年,詐騙案有19 897宗,較去年同期(18 743宗)增加1 154宗(+6.2%),當中62.3%涉及網上騙案。詐騙案佔整體罪案43.9%,涉及的金額為44.8億元(+17.9億,+66.5%),當中投資騙案的總損失為15.5億,佔總損失金額34.5%。

相對於過去兩年同期分別升五成二(2023年上半年較2022年同期升52.1%)及四成二(2022年上半年較2021年同期升41.7%),今年上半年騙案的升幅(+6.2%)有所放緩。警方近年重點打擊騙案,推出多項打擊措施,目的是提高市民的防騙意識。騙徒亦不斷改變行騙手法,例如「電話騙案」的騙徒減少使用「猜猜我是誰」,令此類騙案由1 224宗大幅下跌至475宗(-61.2%),但取而代之的是今年開始出現的「假冒網購平台、支付平台、電訊公司等客服」的新手法,今年上半年已錄得1 605宗,亦因而帶動整體騙案上升。

騙徒會假冒網上購物平台、支付平台或電訊公司的客服,大部分會聲稱受害人購買了其收費服務,受害人否認後,偽冒客服會聲稱可以協助取消服務,並將電話轉駁到偽冒銀行職員,誘騙受害人交出網上理財用戶名稱、密碼及驗證碼,以盜取帳戶內的資金;或誘使受害人把款項轉帳至指定戶口。這類案件數目在七月進一步飆升,單月錄得1 111宗,累計今年首七個月共2 716宗,較整體騙案的升幅(+2 609宗)更高。

針對這類新型電騙手法冒起,警方已與相關公司商討,進一步擴闊防騙信息的接觸面。除了在它們的門市、網頁及手機應用程式加入防騙資訊之外,一間大型物流服務公司亦於本月起在超過120架貨車車身貼上大型防騙宣傳廣告,協助警方將防騙信息在貨物配送過程中帶到全港各區。

另外,一些新的詐騙手法亦包括假冒律師訛稱協助騙案受害人追討騙款的「二次詐騙」、假冒電腦操作系統或防毒軟件技術支援等。雖然有關案件的數字現時並不高,但警方會密切監察它們的趨勢,亦已第一時間透過記者會、「守網者」網頁、社交媒體、「防騙視伏App」等渠道向公眾發布這些新手法的資訊,提醒市民小心防範。

事實上,詐騙集團不斷改變行騙手法以達致最大利益的現象的確為全球警方帶來巨大挑戰,而本港警方不希望處於「見一個新手法,打一個新手法」的被動位置,亦明白打擊騙案必須靠社會各界共同努力。因此,警方在這幾年與不同的持份者合作,希望主動地從機制上,以及市民的意識上建立防騙屏障,當中包括以下幾大範疇:

(一)與銀行業界合作,推出多項措施,包括去年十一月推出的「轉數快可疑識別代號警示」,至今年六月底,已發出約65.5萬次警示。自八月四日起,機制已擴展至在銀行櫃位及網上銀行進行的交易,當市民透過這兩個途徑轉賬至已被「防騙視伏器」標示為可疑的帳戶時,會分別收到銀行職員以及網上銀行的自動化警示,提醒他們不要轉賬。在擴展了這個機制後,交易的覆蓋率已由35%大幅提升至84%。我們正籌備於年底前再將機制延伸至自動櫃員機,屆時將可實現全覆蓋,為市民提供更全面的保障。

此外,警方與十間主要銀行共同運作的「反詐騙聯合情報中心」(情報中心)於去年十一月成立後,繼續提升追截騙款的效能和加快識別潛在騙案受害人。至今年六月底,警方已成功勸阻807人繼續轉款給騙徒,而超過九成半的攔截騙款要求亦在兩小時內獲得銀行回覆。今年六月,在情報中心的努力下,警方成功於兩宗案件攔截共一億七百萬元的騙款,其中包括一宗案件涉及全數四千多萬元的騙款,成效顯著。

(二)與電訊業界合作,亦已推出多項措施,包括要求電訊商攔截進行詐騙的電話號碼及網站,至今年六月底已攔截約12 200個網頁連結及6 500個電話號碼。

(三)研發「防騙視伏器」及「防騙視伏App」,截至今年六月底,錄得397萬次搜尋,預警約62萬次詐騙及網絡安全風險。於今年二月升級的「防騙視伏App」加入警示功能及增設公眾舉報平台後,下載量增加至49.3萬次,增長近九成。市民更於四個月內舉報超過十二萬三千個可疑來電及一萬二千個可疑網站,平均每日約970個可疑來電及97個可疑網站。

(四)繼續強化防騙教育及宣傳,期望提高市民整體防騙免疫力後,不單能夠防範舊有的詐騙手法,而是即使有新手法出現,市民亦可自動避免受騙。為加強防騙宣傳的接觸面,警方已得到各政府部門、監管機構及企業等的協助,多角度、多渠道發放防騙資訊,包括水務署將於十月至明年一月的季度水費單信封上加入下載「防騙視伏App」的二維碼,接觸面涵蓋全港用戶。

現時,已有五大飲食集團將防騙信息印製於其餐紙、杯套及優惠券上。警方亦正與五大餐飲業協會商討,尋求其會員協助在不同渠道發放防騙資訊。另外,自五月起,警方安排「防騙宣傳車」於一年內走訪各區,以互動遊戲向市民講解最新詐騙手法,並鼓勵市民下載「防騙視伏App」。警方亦將八月再次定為「防騙月」及「反洗黑錢月」,繼續透過不同媒介,將防騙信息與市民的日常生活連繫起來,做到「入屋」效果。

執法方面,今年上半年,警方共拘捕5 693人涉及各類型騙案及相關洗黑錢罪行,較去年同期升40%,其中四千多人是傀儡戶口持有人。除了加快作出檢控,警方亦會向法庭申請加刑。截至2024年六月,警方成功就9宗案件向法庭申請加刑,涉案11名傀儡戶口持有人的刑期分別增加三至十二個月,最終被判監26至75個月不等。

另外,警方在五至七月期間與內地執法單位進行聯合行動,打擊以傀儡戶口清洗黑錢及收取騙款,於兩地合共拘捕244人,當中220人在內地被捕,其中約20人涉嫌招攬及安排內地人士到本港開立傀儡戶口。兩地警方會加強打擊此類罪案。

雖然騙案在今年上半年的升勢較前兩年同期有所放緩,但數字仍然高企,涉及的損失金額龐大。警方會繼續強化各類防騙工作,亦呼籲市民將防騙信息帶給身邊家人及朋友。

3. 兇殺

兇殺案有11宗,較去年同期減少五宗(-31.3%)。其中四宗案件涉及親屬間的暴力,另外七宗案件分別涉及朋友間的糾紛、涉及販毒的危險駕駛致死案、2022年九月在安達臣道建築地盤發生引致三死的案件、精神問題及金錢糾紛,全部已被偵破。

4. 傷人及嚴重毆打

傷人及嚴重毆打有1 821宗,較去年同期微升1.4%(+25宗)。其中9.3%與三合會有關。

為有效打擊傷人案等各類型罪行而開展的安裝閉路電視項目方面,警方已於四月在旺角15個位置完成安裝作技術測試的鏡頭。警方亦已於六月起陸續開始安裝其他鏡頭,目標於今年內在各區共安裝615組。在新設置的鏡頭的協助下,截至七月三十一日,警方成功偵破17宗包括兇殺、行劫、傷人及管有仿製槍械案在內的嚴重案件,共拘捕27人,可見閉路電視對防罪滅罪的成效及重要性。

5. 行劫及爆竊

行劫案有44宗,較去年同期跌25.4%(-15宗)。破案率84.1%(+12.9個百分點,偵破37宗),是自1977年對行劫案首半年破案率作統計以來最高。

爆竊案有684宗,較去年同期增加112宗(+19.6%),由涉及住宅樓宇的升幅所帶動(503宗,+114宗,+29.3%),當中在村屋發生的案件的升幅較大(176宗,+89宗,+102.3%)。住宅爆竊案上升的原因相信為外遊人數較去年同期大幅增加(2024年上半年較去年同期增加72.4%),住所無人看管,以致竊匪有機可乘。

警方加強反爆竊巡邏,尤其針對較多村屋的地方,並善用科技如無人機及與飛行服務隊合作,進行高空巡邏及在偏僻山嶺協助搜索疑犯。警方的情報主導執法行動亦見成效,上半年共拘捕196人,較去年同期升33.3%(+49人)。事實上,爆竊案的升幅近月已有所放緩,六月的數字更明顯減少,較五月跌45.2%(-66宗)。

6. 盜竊

盜竊案有11 529宗,較去年同期升3.9%(+437宗),升幅來自店舖盜竊(4 415宗,+476宗,+12.1%)、雜項盜竊(6 125宗,+138宗,+2.3%)及扒竊(287宗,+59宗,+25.9%)。

有見店舖盜竊案數字有所增加,警方於七月中召開記者會講述相關情況,提醒市民切勿因一時貪念以身試法,並呼籲商戶善用科技加強防盜(如防盜標籤等)。

7. 勒索

2024年上半年,勒索案有1 418宗,增加325宗(+29.7%),升幅絕大部分來自同屬科技及暴力罪案的「裸聊」,有1 102宗,升269宗(+32.3%)。學生依然是最大受害群組。

8. 性罪行

強姦案有33宗,增加12宗(+57.1%),當中沒有涉及陌生人的案件。升幅較大是因為去年同期的數字較低,如以疫情前五年(即2015年至2019年)上半年的平均數(31宗)比較,則與本年相若。

非禮案有568宗,微升0.5%(+3宗),近六成的案件在公眾地方及港鐵範圍內發生,破案率為74.6%。

9. 嚴重毒品罪行

嚴重毒品案有577宗,較去年同期跌2.5%(-15宗)。涉及嚴重毒品案而被捕的青少年有67人,跌32.3%(-32人),當中有17人是本地學生(-8人,-32%)。

警方持續向青少年及學生宣揚抗毒信息,包括成立「禁毒領袖學院」,第三屆已於年初展開,學員會於八月到訪內地,與當地學生交流經驗。警方亦於四月推出與懲教署共同製作的禁毒微電影,以少女因製毒被判囚為題,讓全港中小學向學生播放。另外,警方會在今年內到最少50間小學公演全新劇目「KOL互動禁毒劇場」,劇目至今已在30間小學公演,多角度把禁毒信息帶進校園及社區。

10. 青少年罪行

2024年上半年因干犯刑事罪行而被捕的青少年(10至20歲)有1 541人,與去年同期相若(+12人,+0.8%),升幅主要由詐騙(288人,+71人,+32.7%)、雜項盜竊(160人,+58人,+56.9%)及店舖盜竊(125人,+28人,+28.9%)所帶動。但被捕青少年涉及嚴重毒品(-32.3%)、刑事毀壞(-22.1%)、非法會社(-39.5%)等罪行則有所下跌。

警方期望透過學校和老師的協助向學生傳遞防罪信息,共同培養青少年的守法意識。今年一至四月,警方與香港教育大學、不同辦學團體及慈善機構「學校起動」合作,至今與超過五千名教職員及準老師分享數碼素養和禁毒等信息,並已安排於新學年與四個辦學團體舉辦新一輪的分享會。警方會繼續出版《青少年罪行誌.師長攻略》系列,為全港中、小學老師提供與防罪相關教材及培訓。

警方亦致力加強與青少年的溝通,將與教育局合辦「我有我價值」訓練營,於十一月至明年六月在少年警訊永久活動中心舉辦15次三日兩夜宿營,計劃為超過二千名中一學生提供訓練機會,建立正向價值觀及提升抗逆能力。

11. 《香港國安法》執法情況

自《香港國安法》生效後,截至今年六月三十日,警方共拘捕300人,當中約六成已被檢控。

12. 總結

2024年上半年的整體罪案數字較去年同期升5.6%,多項主要罪案錄得跌幅,其他罪案的升幅大多在數個百分點以內,而騙案的升幅亦較過去數年有所放緩,整體治安狀況平穩。

除了防罪滅罪,保障市民生命安全亦是警隊的天職。有鑑於過去數年行山人士大幅增加,而死傷人數亦因而上升,警方於今年一月推出自主研發的智慧搜救手機應用程式HKSOS,利用警隊的專利技術Signal Radar,在無網絡覆蓋的情況下也能準確定位,拯救進行戶外活動時遇險的人士,尤其是行山人士。截至六月底,HKSOS已錄得9.6萬次下載,更成功在21宗案件協助49名行山人士,提升搜救行動的效能。當中,涉及四小時或以上的長時間搜索個案只有七宗,較去年同期大跌86.5%(-45宗)。

HKSOS及相關搜救方案獲得國際肯定,包括自去年起連續兩年奪得日內瓦國際發明展(第48屆及第49屆)最高榮譽「評審團嘉許金獎」,並於五月在杜拜舉辦的「2024世界關鍵通訊大會」獲得「先進技術最佳應用奬」。警方會持續擴展「數碼警政」,致力便利市民,以及保障公眾安全。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)