立法會三題:發展香港成為中外文化藝術交流中心
以下是今日(十月三十日)在立法會會議上林琳議員的提問和署理文化體育及旅遊局局長劉震的答覆:
問題:
有意見指出,香港作為全球三大藝術品拍賣市場之一,擁有零關稅、稅率低、運輸便利及資金融通能力強等優勢。近年越來越多家族辦公室也將藝術品納入投資選項。就此,政府可否告知本會:
(一)鑑於《十四五規劃綱要》明確支持香港發展成為中外文化藝術交流中心,鞏固香港作為國際藝術品市場的領導地位,當局會否制訂稅務優惠及租金寬減等措施,以吸引更多國際及內地拍賣行及藝術畫廊在港設立實體店;如會,詳情為何;如否,原因為何;
(二)鑑於去年三月政府發表《有關香港發展家族辦公室業務的政策宣言》,提及香港機場管理局正積極研究在香港國際機場設立藝術與珍品的儲存、展覽和鑑賞設施,為來自全球各地的藝術品投資者提供運輸及倉儲便利,有關項目的進展,以及未來工作的時間表為何;及
(三)有何措施吸引更多高端藝術人才及海內外年輕藏家投入香港當代藝術品市場、搭建國際藝術交流平台以聯通國際畫廊及本地藏家,以及吸引海內外新銳青年藝術家來港,以支持豐富多樣的文化創作,促進本地藝術生態的多元化發展?
答覆:
主席:
在國家《十四五規劃綱要》的明確支持下,政府全方位推展各項政策措施,致力落實香港成為中外文化藝術交流中心的策略性定位。香港擁有中西文化薈萃的獨特背景和廣泛的國際脈絡,加上多個大型文化藝術設施相繼落成啓用,吸引來自本地和外地業界舉辦和參與大型文創盛事,這些均有助香港構建完善的文藝創意產業生態圈,而藝術品交易是其中一環。就林琳議員的提問,經諮詢商務及經濟發展局和運輸及物流局後,現回覆如下:
(一)近年,藝術品交易成為文藝創意產業發展的重要一環。本港具備良好的營商環境、低稅制和高效的交通和物流系統,加上前述的各種因素,推動香港藝術品交易市場多年來蓬勃發展。根據政府統計處數據,二○二三年香港藝術品、珍藏品及古董貿易總額達約1,055億港元,令香港成為全球三大藝術品交易中心之一,成績斐然。
政府一直積極吸引內地和世界知名文博機構來港。目前已有不少國際知名的畫廊、拍賣行和藝博會等選址香港。全球三大藝術品及古董拍賣行更已在香港設立亞太區總部,繼拍賣行富藝斯和蘇富比於去年在港設立亞洲總部後,另一國際拍賣行佳士得的全新亞太區總部亦於二○二四年開幕,鞏固本港國際藝術貿易樞紐的地位。
投資推廣署會為有興趣來港開設和擴展業務的企業,包括拍賣行及藝術畫廊,提供一站式的支援服務,由策劃至落實業務全程給予協助,包括提供市場資訊、協助申請簽證、介紹商業夥伴及服務供應商等。投資推廣署亦提供各種後續支援服務,包括在香港和海外策劃外展項目和活動、與主要持份者進行策略性商談、協助企業研究和評估新的增長機遇和領域等。
文化體育及旅遊局於二○二三年正式推出文化藝術盛事基金,資助由私營或非政府機構在港舉辦大型文化藝術盛事。除了蜚聲國際的巴塞爾藝術展香港展會及Art Central,來自內地的頂尖藝術博覽會香港廿一當代藝術博覽會亦於二○二四年八月至九月首度在香港舉行。這些藝術展會匯集各國的畫廊參展,成功吸引數以萬計來自世界各地的藝術愛好者來港參與藝術鑑賞及交易活動,推動香港藝術市場發展。
行政長官於二○二四年《施政報告》提出,西九文化區管理局(西九管理局)會領頭建設香港文藝創意產業鏈。其中,憑藉西九作為世界級文化藝術樞紐,以及西九以文化及商業綜合發展的獨特優勢,未來西九管理局會推動建立完整的藝術品交易生態圈,吸引海內外具規模的拍賣行、藝廊及相關專業服務機構進駐,擴大香港藝術品交易優勢。
政府會繼續充分發揮香港「背靠祖國、聯通世界」的優勢,吸引更多內地和世界知名文博機構和藝博盛事匯聚香港。
(二)政府會聯同香港機場管理局(機管局)進行規劃,擴大「機場城市」的發展規模,打造其成為世界領先新地標。新發展項目包括構建一個匯聚藝術創作、鑑賞、展覽、交易及儲存於一身的藝術產業生態圈。機管局會在二○二五年上半年就擴大「機場城市」制訂發展大綱,屆時將公布新項目相關的發展詳情。
(三)政府一直透過政策措施,構建一個完善的文藝創意生態圈。香港目前已有不少重要的文藝創意產業商業平台,包括在視覺藝術方面國際知名的巴塞爾藝術展香港展會,及在影視方面為電影業界製片人、投資者提供洽商機會的香港國際影視展等。在表演藝術方面,首屆香港演藝博覽於兩星期前圓滿舉行,為來自世界各地的演藝作品和創作精英提供交流機會和商機。西九管理局亦致力為國際文化藝術交流搭建平台,並於二○二四年三月首次舉辦「香港國際文化高峰論壇2024」。高峰論壇吸引逾2 000名來自全球文化藝術界人士來港參與。這些藝術交流平台吸引來自海內外的收藏家、藝術人才、藝術愛好者等來港進行文化交流及參與香港的藝術市場,推動香港藝術市場的蓬勃發展。
此外,為吸引文化藝術人才來港,政府已把多種文化藝術專業納入「人才清單」,包括表演藝術節目經辦人、可移動文物修復師、表演藝術方面的藝術科技專才及出版、電影、音樂及數碼娛樂方面的創意產業專才,讓來自世界各地具質素的文化藝術人才更容易來港發展。我們亦透過「為來港參與指定界別短期活動的訪客提供入境便利計劃」,為來港參與政府和其他認可主辦機構舉辦的文藝活動的短期訪客提供無須申請工作簽證或進入許可的入境便利,以吸引更多境外優秀文化藝術人才來港進行交流。
政府會繼續積極推動人才培訓工作,同時引入文化藝術人才,為提升文化藝術及創意產業水平提供更多元的土壤。
多謝主席。
(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)