立法會：署理商務及經濟發展局局長就《行政長官2024年施政報告》致謝議案辯論（第二節）致辭全文

以下是署理商務及經濟發展局局長陳百里博士今日（十一月十四日）在立法會會議上就《行政長官2024年施政報告》致謝議案辯論（第二節：鞏固提升國際金融、航運和貿易中心地位；因地制宜發展新質生產力）的致辭全文︰
 
主席：
 
首先，感謝多位議員發言支持《施政報告》中就鞏固提升國際貿易中心地位的新措施，並提出不少寶貴意見。
 
大家都清楚環球經濟環境在過去一年的變數與波動有所增多，香港的增長前景面臨更大挑戰。香港要將挑戰轉化為機遇，便需要在本質上反思和改革，善用優勢和修正弱點，大力發展新質生產力，實現高質量經濟發展。
 
香港是傳統的國際貿易中心，我們當然要維持本身的優勢。但除此之外，亦需要在複雜多變的環境中，尋找新的定位、新的增長點，主動識變、應變、求變。對商界而言，重組全球供應鏈已成為不可逆轉的趨勢，很多企業，包括內地企業，均爭相在東南亞以至「一帶一路」沿線國家布局。香港作為優秀的「引進來、走出去」平台和「一帶一路」功能平台，我們會順應這個趨勢，致力構建香港成為高增值供應鏈服務中心。
 
一方面，投資推廣署會加強接觸內地企業，尤其是中、小型企業，透過舉辦跨國供應鏈為主題的投資推廣活動，以物色合適和有意「走出去」的企業。另一方面，香港貿易發展局（貿發局）會為有關企業提供管理離岸貿易和供應鏈的專業諮詢服務，一站式地協助企業善用香港的優勢及各項增值服務，以管理其區域性的業務配置。貿發局亦會透過其海外辦事處為這些「走出去」的企業提供在地支援服務。
 
我們亦會繼續拓展對外的經貿網絡，繼續多元推廣工作，包括通過組織外訪團、項目對接活動，以及「一帶一路」能力交流建設等，為香港的企業及專業服務開拓商機。明年，我們計劃舉辦「一帶一路跨專業論壇」，通過高層次交流，聚焦發掘新領域的合作機遇，推廣香港專業服務。我們亦會探討設立「一帶一路」能力建設中心的可行性，早為未來的經濟發展機遇及合作空間打下基礎。明年，我們亦會在香港舉辦第十屆「一帶一路高峰論壇」。
 
香港必須繼續開發新的經濟動能。在這方面，今年《施政報告》宣布調低烈酒稅率，促進香港的烈酒貿易，帶動物流和儲庫、旅遊和高端餐飲消費等高增值產業發展。政府亦會撥出五億元推行「定期展覽獎勵計劃2.0」，聚焦支持新設及定期的大型國際性展覽，以加大推動盛事經濟和對香港整體經濟效益。我們正與主要持份者商討執行細節，以期於二○二五年七月推出計劃。此外，為發揮香港作為國家內外循環交匯點「超級聯繫人」的角色，政府會檢視現行流程，以提升跨境貨物配送的效率，將香港打造成跨境電子商貿（電商）物流配送中心，加強香港的競爭力。
 
在雙邊貿易協議方面，香港與秘魯即將簽署自由貿易協定（自貿協定），其範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易（包括電商）、投資及其他相關範疇，是一份高質素及全面的協定，將為兩地經濟帶來互惠互利。
 
連同與秘魯簽署的自貿協定，香港迄今已簽訂九份自貿協定和24份促進和保護投資協定，涉及40個經濟體。我們會繼續推展相關的工作，與更多具潛力的貿易夥伴締結雙邊協定。我們亦會爭取參與諸邊貿易協定包括RCEP（《區域全面經濟伙伴關係協定》），以及國際社會就數字經濟發展的討論，並在磋商貿易協議時，研究加入相關章節，促進數字貿易和跨境電商發展。
 
在深化與內地的經貿合作方面，經修訂的CEPA《服務貿易協議》將於明年三月一日起實施，在多個香港特別具優勢的領域推出進一步開放措施，有助香港企業和專業人士拓展內地市場。其中，在大部分領域取消香港服務提供者需在香港從事實質性經營三年的要求，更可吸引更多初創企業、海外企業和人才落戶香港以進入內地市場，進一步鞏固香港作為「超級增值人」的角色。
 
在招商引資方面，投資推廣署的工作勢頭良好，在過去一年十個月期間，已協助超過890間海內外企業在港開設或擴展業務，按比例已經超越二○二二年《施政報告》所訂的績效指標。投資推廣署會繼續擴展海外推廣網絡，除了自二○二二年起先後於肯尼亞、哈薩克斯坦及埃及開設顧問辦事處外，於土耳其增設的顧問辦事處預計將於明年第一季投入運作。
 
政府會繼續推出措施支援中小企業。香港出口信用保險局最高彌償率將會由90%調高至95%，讓出口商在進行交易時獲得更大保障。政府會向「BUD專項基金」（「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」）注資10億元，協助中小企業升級轉型和拓展新市場，擴大「電商易」的地域資助範圍至東南亞國家聯盟（東盟）十國，以及更針對性資助企業推行綠色轉型項目。我們在未來兩年會繼續在電商平台舉辦「香港好物節」，並適時擴展至東盟市場。在融資方面，政府會在「中小企融資擔保計劃」下重推「還息不還本」安排以減輕借款企業的還款負擔，讓中小企業有更大空間把握經濟復常帶來的機遇。
 
此外，香港會繼續發展區域知識產權貿易中心，以配合國家建設知識產權強國和發展新質生產力的策略。香港作為國際創新科技中心，需要有完善的知識產權制度配合，以保障研發創新和創意成果。政府將於明年提出建議加強《版權條例》保障人工智能技術發展。政府亦正檢視註冊外觀設計現行制度，明年展開諮詢，並會就優化知識產權訴訟程序提交修例建議，讓高等法院更有效管理及審理相關訴訟。
 
另外，知識產權署轄下的商標註冊處會於明年推出全新人工智能輔助圖像檢索服務，便利公眾檢索商標數據庫。在中央政府的支持下，香港計劃明年參與世界知識產權組織法律判決資料庫，分享香港法院重要的知識產權判例，彰顯香港知識產權司法水平。在加強知識產權人才培訓方面，知識產權署會與資歷架構秘書處合作，開發實用教材供培訓機構使用，將惠及23個不同行業的從業員。
 
此外，政府一直高度重視通訊科技發展，為促進高端產業和智慧城市發展提供支持。我們會繼續推出一系列措施，包括適時推出合適的頻譜和簡化低軌衞星牌照的審批流程，以及進一步完善通訊網絡覆蓋，以推動和支持通訊業的持續發展。
 
主席，我謹此陳辭，亦希望大家支持二○二四年《施政報告》致謝議案。

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）