立法會:房屋局局長就《行政長官2024年施政報告》致謝議案辯論(第三節)致辭
以下是房屋局局長何永賢今日(十一月十五日)在立法會會議上就《行政長官2024年施政報告》致謝議案辯論(第三節:促進文化體育旅遊融合發展推動多元經濟、推動北部都會區發展引擎、惠民生添幸福(一))的致辭︰
多謝主席。我衷心感謝眾多位議員,就《施政報告》(《行政長官2024年施政報告》)有關房屋事務的措施,對房屋局的工作表示肯定和支持。社會各界及市民對我們的工作反應正面,這對我們來說是最大的鼓勵和動力。房屋局有決心亦都會盡最大的魄力處理本港大大小小的房屋議題,做到提量、提速、提效、提質,惠民生、添幸福。
自行政長官發表《施政報告》後,大家都很關心「簡樸房」的規管制度,討論都很熱烈。剛才財政司副司長已經提到我們將會在今年十二月就規管制度進行諮詢,希望屆時各位議員就制度的大方向或者一些落實的細節繼續向我們多提意見,讓我們敲定最終務實可行的方案。例如有些實際情況:譬如有朋友說一些板間房、「太空艙」那些會否有不清晰的地方呢?如何去間隔的物料不是重點,無論是用木板、金屬板、或者是用磚牆,只要是以一些固定物料將現有的單位分隔開,就會受將來的「簡樸房」條例管制。「太空艙」本質上是一個床位,不過設計就是一個「艙」,或者有一個細門,讓人到床上睡覺,所以這都會受《床位寓所條例》規管。我們和民青局(民政及青年事務局)方面,大家合作、溝通得非常好,一些實際的情況大家亦會一起去處理。在此,我亦想對一些現時住在分間單位的居民說,你們今天的租住權都是受到分間單位的租務條例(《業主與租客(綜合)條例》(第7章)第IVA部)管制,(若)遇到一些情況,你們可以找差餉物業估價署去協助,他們也會加強執法的力度,檢控違規的情況。我們有決心,也希望盡快提交「簡樸房」條例草案予立法會審議,爭取在二○二五年內通過法例,有秩序地逐步告別劣質「劏房」。
本屆政府上任時,行政長官已指示我們要走在問題前,建立一套穩定、能持續增加房屋供應的長遠計劃。在政府不懈努力下,公營房屋落成量已扭轉了「頭輕尾重」的情況。我們已覓得足夠土地滿足未來十年(即二○二五/二六至二○三四/三五年度)308 000個單位的供應目標。連同「簡約公屋」在內,未來五年(即二○二五/二六至二○二九/三○年度)總體公營房屋供應量是189 000伙之多,較本屆政府上任時的五年期(即二○二二/二三至二○二六/二七年度),大幅上升了80%。
本屆政府上任時宣布推出創新的30 000個「簡約公屋」單位。第一批位於元朗攸壆路約2 100個單位的組裝合成大樓部分已經全部完成,將會如期在明年第一季入伙,收到的申請也非常之踴躍:截至目前為止,一共收到約11 790份申請。隨着「簡約公屋」明年陸續入伙,我們很有信心公屋綜合輪候時間在二○二六/二七年度下降到4.5年這個目標。
隨着「簡約公屋」開始分階段落成,過渡性房屋便可充分發揮其社區援助角色,幫助更多居住於惡劣環境,包括輪候傳統公屋未滿三年的家庭,盡快去改善生活。房屋局會因應實際情況,批准營運機構更靈活調整甲類和乙類,即輪候公屋未滿三年的住戶,我們會調整甲乙類的比例,由原先的80:20下調至50:50,甚至在一些獨特情況下,可以調整至20:80,現時其實已經有12個項目獲准調整這個比例。
隨着土地房屋的供應更為穩定和整體公營房屋供應的提升,長遠而言公屋輪候時間將會有明顯改善。在此穩健的基礎上,我們有更大空間提高資助出售單位的比例,進一步滿足市民的置業需求。
房委會(香港房屋委員會)會檢視未來十年(即二○二五/二六至二○三四/三五年度)中後期落成的公營房屋項目,目標在十年內把公屋和其他資助出售單位的比例,由現時70:30調整至60:40。
此外,房委會將推出一系列措施協助中低收入青年家庭及青年人購買資助出售單位。在一手居屋(「居者有其屋計劃」)方面,房委會會由下一期起,為40歲以下申請購買居屋單位的白表青年家庭及一人申請者分派多一個抽籤號碼,以增加他們成功購買的機會;另外,下一期的「白居二」(「白表居屋第二市場計劃」)起,房委會亦會增加1 500個配額至6 000個,這些新增的配額會全數撥予40歲以下的青年家庭及一人申請者。我們相信這些措施可增加青年人購買資助出售單位的機會,好好籌劃更好的未來。
房委會一直不遺餘力,採取多管齊下及風險為本的措施,全方位打擊濫用公屋行為。上兩個年度,我們一共收回5 000個被濫用和違反租約或違反房屋政策的公屋單位,等同收回一條如駿洋邨的中型屋邨,成效顯著,而且意義重大。我們未來會繼續主動出擊,對居民隱瞞擁有本地住宅物業採取零容忍的態度,亦會加強與內地機構溝通,獲取租戶的內地物業資料,並且採取跟進行動。
為進一步確保公屋資源的合理運用,我們會鼓勵公屋的流轉,《施政報告》公布了有關富戶政策的方向。同時,為鼓勵更多有能力的公屋租戶循房屋階梯上流,我們會考慮將現時居屋40:60的綠白表比例調整為50:50。是否有其他值得我們參考的好意見,我們會小心聆聽、用心研究,希望做到一個平衡和符合公屋政策原意初心的好方案。
建築科技方面,第二代的組裝合成法是我們跟一個本地的科研機構NAMI(納米及先進材料研發院)共同研發的,將會於明年在我們的項目推進。這個方法比起第一代建築方法可以進一步在上蓋大樓工程達至四天一層的速度。
屋邨管理方面,由明年起,我們會建立一個中央物業管理平台,同時挑選了10個公共屋邨做智慧屋邨管理的試點,利用物聯網、人工智能,例如用AI去分析一些影像,找出高空擲物的元兇等的創新科技,來提升居民居住環境和服務質素。
主席,今年《施政報告》提出多項房屋措施,我們會繼續一如既往,用心聆聽社會各界的建議,共同為提升市民的幸福感作最大的努力。希望各位議員能夠支持致謝動議。我謹此陳辭。
(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)