​立法會：財政司副司長就《行政長官2024年施政報告》致謝議案辯論（第三節）致辭

以下是財政司副司長黃偉綸今日（十一月十五日）在立法會會議上就《行政長官2024年施政報告》致謝議案辯論（第三節：促進文化體育旅遊融合發展推動多元經濟、推動北部都會區發展引擎、惠民生添幸福（一））的致辭︰

主席：

我衷心感謝各位議員的寶貴發言，對政府多方面工作提出了寶貴的意見和表示支持。接下來，我會就發展低空經濟、盛事經濟、北部都會區（北都），以及取締劣質「劏房」等方面作出回應。

低空經濟的潛力巨大，可以提高物流效率，帶動不同產業的發展。面對這項新興產業，我們會以勇於探索的精神去推動產業，開拓商機，以及處理和克服各種相關的技術與安全管理事宜。而在推動過程中，我們會充分發揮及釋放商界和學界的力量。最了解低空經濟在商業應用上的價值就是我們的商界，我們的學界亦在相關研究方面非常積極。未來，我們會透過不同的「監管沙盒」試點項目，推動低空經濟產業發展。事實上，我們已在前天開始接受商界、學界和不同持份者提出試點項目的申請，經快速的審批後，我們盼望當中一些項目在明年上半年內可以陸續上馬。我很高興在推出有關申請後，已經有不少機構表示有興趣參與試點項目。

在法規上，我們會分階段改善相關規管，預計第一批讓重量在25公斤以上的無人機在有法可依的情況下可以運作的法例修訂，會在目前《民航條例》下的《小型無人機令》（第448G章）處理。長遠而言，我們樂於探索為低空經濟活動制定新的法例的可能性。

在盛事經濟方面，過去一段時間在香港舉辦的很多盛事活動，包括早前在中環海濱活動空間，由香港旅遊發展局舉辦的「香港美酒佳餚巡禮」，亦是人頭湧湧，丁財兩旺。但我在此必須指出，盛事經濟對香港的策略意義和正面貢獻，遠遠不只經濟或金錢上的收益。多元多樣、內容豐富的盛事活動，能夠有效彰顯香港作為一個自由、開放、有深度而且具備文化底蘊國際城市的領先地位，可以讓香港在全球有更多的正面曝光，亦幫助海外朋友加深對香港的正確認識。這種種有形無形的好處，在當前複雜多變的地緣政治環境，具有非常巨大的策略意義。

第三，北部都會區。北部都會區是香港經濟發展的新引擎，也是香港未來土地供應的主要來源。我們預計在未來10年，北都可以提供約1 700公頃「熟地」，佔同期的新增「熟地」供應量接近百分之六十。

政府會在保持公共財政穩健的前提下，提速推展北都內與產業及房屋發展相關的工程。而北都亦正進入收成期。在未來10年，北都會有超過210  000個房屋單位落成入伙，並有超過1 000萬平方米的總樓面面積作經濟用途。連同多項交通基建相繼開通，將有助香港於「南金融、北創科」的新產業布局下，發展成為國際化的創科中心。

在未來，政府會結合市場力量，提速提量推展北都的工程。這不單是為了減低公共財政的壓力，更大的考慮是在推動產業發展的時候，我們要用好，亦要充分釋放商界和市場的力量。政府會提供多元途徑讓市場參與開發，包括發債、原址換地，以及「片區開發」等。發展局已經物色了三個分別佔地10至20公頃的「片區開發」試點，並會在今年年底前開始展開市場意向調查。此外，政府亦會探討選取試點產業園區，批給由政府成立和牽頭的公司進行營運和管理，預計在明年第一季可以公布有關建議。

最後是取締劣質「劏房」。下個月二日政府團隊會到立法會房屋事務委員會作更詳細的報告，隨即會展開兩個月聚焦公眾諮詢。今日，我想和各位議員分享兩點。

第一，經過多年在土地房屋供應上的努力，現時政府有足夠的「底氣」，讓我們可以着手處理劣質「劏房」這個困擾香港多年的問題。公營房屋供應方面，連同「簡約公屋」在內，未來五年總體公營房屋供應量將達189 000伙，即每年有超過35 000個單位，相比過去10年的公營房屋，平均每年只能提供約15000個單位的供應，增加超過一倍。根據統計，目前在分間單位居住的朋友，大約六成是有資格申請入住公營房屋。因此，只要我們能夠繼續提速提量，維持相對高水平的公營房屋供應，隨着更多合資格的分間單位住戶入住公屋，社會上對分間單位的需求亦會陸續減少。

第二，我們會按以民為本、按部就班的方針去處理有關事宜，不會一下子令分間單位的供應大幅減少。根據估計，目前市面上約三分之二的分間單位在不需要大幅改動的情況下，已符合「簡樸房」的認證要求，而餘下三分之一，經改動後，亦有空間可以符合認證要求。而且我們建議的制度亦有准入安排，讓符合要求的「簡樸房」新供應可進入市場。因此，一方面社會對分間單位的需求會陸續減少，而另一方面，合規「簡樸房」的供應不會大幅降低。我們因此相信，令劣質「劏房」最終清零並非不設實際的夢想，而是可以實實在在做得到的目標。

主席，我謹此陳辭，懇請議員支持《行政長官2024年施政報告》。 

（轉載自香港特別行政區政府新聞公報）