立法會:財經事務及庫務局副局長就「推動高質量發展,建設金融強國」議員議案開場發言
以下是財經事務及庫務局副局長陳浩濂今日(十一月二十七日)在立法會會議上就李惟宏議員動議的「推動高質量發展,建設金融強國」議案的開場發言:
(代)主席:
首先,我感謝李惟宏議員提出「推動高質量發展,建設金融強國」的議案,以及提出修正議案的簡慧敏議員、譚岳衡議員、黃俊碩議員、鄧家彪議員、陳振英議員、林筱魯議員、何敬康議員和蘇長荣議員,讓大家有機會對鞏固香港國際金融中心地位,貢獻國家建設金融強國的相關議題交流看法。
國家去年十月舉行的中央金融工作會議中分析金融高質量發展面臨的形勢,部署當前和今後一個時期的金融工作。如李議員在議案措辭中提到,會議提出要加快建設金融強國,全面加強金融監管,完善金融體制,優化金融服務,防範化解風險,推動我國金融高質量發展。會議也提出要堅持「引進來」和「走出去」並重,穩步擴大金融領域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業,並且要鞏固提升香港國際金融中心地位。
今年七月召開的二十屆三中全會通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(《決定》)。《決定》強調要深化金融體制改革,積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融,加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務;要推動金融高水平開放,穩慎紮實推進人民幣國際化,發展人民幣離岸市場,穩妥推進數字人民幣研發和應用;要發揮「一國兩制」制度優勢,鞏固提升香港國際金融中心地位,健全香港在國家對外開放中更好發揮作用機制。
本屆特區政府就任以來,一直謹記習近平主席提出的「四個必須」和「四點希望」,從多方面推行改革,提高治理水準,改革政府文化,以結果為目標,增強發展動能,開拓新商機、新市場,鞏固提升香港的競爭力。在業界和政府共同努力下,香港在多項全球排名都有進步,尤其香港在《全球金融中心指數》重奪世界第三,粉碎了各種「唱衰論」。一些主要金融指標,包括證券市場市值、首次公開招股集資額、財富管理金額、國際銀行對外交易額、離岸人民幣存款結餘、亞洲機構國際債券發行額、綠色和可持續債券安排發行的總額等,均維持亞洲、乃至世界前列。
國務院何立峰副總理早前在香港的演講中表示,「無論外部風雲如何變幻,我們都將始終堅持集中精力辦好自己的事情」。面對紛繁複雜的國際形勢,香港會進一步發揮「一國兩制」下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,以香港所長,服務國家「走出去」和「引進來」的需求。我們一直透過多個方向提升香港在國家對外開放中發揮的作用,同時鞏固提升香港國際金融中心地位:
第一,自一九九三年首隻H股上市,香港上市平台已成為內地企業向外融資的主要管道。31年來已有超過1 460家內地企業在香港上市,佔香港上市公司總數超過一半,首次上巿集資累積總額約五萬億港元中,內地企業佔超過百分之八十。
第二,內地與香港金融市場互聯互通自二○一四年開展十年以來,香港促進內地與國際資本市場與投資者對接的功能越來越顯著。滬深港通已成為國際投資者投資內地證券市場最信賴的途徑,北向平均每日交易額從二○一四年推出時的約60億元人民幣,上升至今年首十個月平均逾1,360億元人民幣,升幅達23倍。
第三,香港擁有全球最龐大離岸人民幣資金池,二○二四年十月底的人民幣存款額超過11,000億元人民幣。今年一至九月香港處理全球約百分之八十離岸人民幣結算。過去多年來,我們已建立股票、債券、基金等一系列人民幣計價離岸產品發行和交易生態圈。在此基礎上,我們將積極配合國家穩慎推進人民幣國際化,提升離岸人民幣的投資功能,擴大數字人民幣在香港的應用,為國家對外合作提供更堅實的金融支撐。
第四,二○二三年在香港發行的綠色和可持續債務總額超過500億美元。其中,在香港安排發行的綠色和可持續債券總額約300億美元,居亞洲區市場的首位,佔地區總額超過三分之一。此外,我們在二○二三年六月建立虛擬資產服務提供者發牌制度,為虛擬資產有序發展提供監管保障。
第五,香港作為國際金融中心,一直積極參與國際事務,提高香港在全球及亞太區內的金融形象及參與制訂標準,例如香港金融管理局是金融穩定理事會的成員,香港證券及期貨事務監察委員會領導國際證監會組織亞太區委員會,促進區內證券監管機構之間的工作關係。
上述的工作是持續的,也需要各位議員和業界向我們提出更多改善建議。我再次感謝李惟宏議員提出今日的辯論,讓我們有機會進一步聆聽各位議員的真知灼見。稍後我們會就議案和修正案中的具體建議和大家在發言中提出的建議一併作出回應。多謝主席。
(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)