立法會:商務及經濟發展局局長就「應對人口老齡化,打造『適老化』經濟體系」議員議案開場發言
以下是商務及經濟發展局局長丘應樺今日(一月十五日)在立法會會議上,就「應對人口老齡化,打造『適老化』經濟體系」議員議案的開場發言:
主席:
我感謝譚岳衡議員提出這項動議,亦感謝陸頌雄議員提出的修正案,讓我們有機會聆聽各位議員就應對人口老齡化,發展銀髮經濟的想法和建議。譚岳衡議員的動議提出,隨着本港未來人口預期持續老齡化,特區政府應該多措並舉構建「適老化」經濟體系,包括推動產業結構優化,促進養老產業、養老金融、銀髮科技等發展,以及重視開發利用老年人力資源,從而壯大銀髮經濟,增進社會福祉。對此,特區政府十分認同。
隨着香港老年人口持續上升,政府統計處預測香港65歲或以上的銀髮人口將從二○二三年的164萬增加至二○四三年的267萬,佔總人口的百分比將由二○二三年的約23%增加至二○四三年的約35%。屆時,超過三分之一的香港人口將會是銀髮人口,相關市場潛力不容忽視。因應銀髮市場增長迅速,長者樂齡產品和服務需求不斷擴大,開拓新的產品和服務可滿足長者需要,提升其生活質素,更帶來商機。
特區政府非常重視發展銀髮市場及經濟。行政長官於二○二三年《施政報告》中首次提出由商務及經濟發展局成立銀髮經濟顧問小組,匯聚專家就發展銀髮經濟深入探討,並提出發展建議。顧問小組於二○二四年二月成立,並召開了兩次會議,探討如何推動發展適合長者的產品和服務,以及為相關行業注入經濟動力。
經考慮顧問小組的建議,行政長官在二○二四年《施政報告》中宣布成立由政務司副司長領導的促進銀髮經濟工作組,並循以下五個範疇推出措施:
(一)促進「銀色消費」——與各界構建樂齡友善消費,鼓勵在業務上加入銀髮經濟元素,例如長者折扣,並保障年長消費者權益;
(二)發展「銀色產業」——推動樂齡產品市場化及產業化,整合資助資源,推動商界提供產品,擴展市場;
(三)推廣「銀色品質保證」——推動樂齡產品認證,提升認受性及吸引力,並對接海內外標準,拓展銷售網;
(四)推廣「銀色財務及保障安排」——協助長者作妥善財務安排並加強保障,包括推廣香港按揭證券公司轄下的退休理財產品、長者投資者教育等;及
(五)釋放「銀色生產動力」——循再培訓及再就業等方向,協助釋放長者的生產力。
工作組已於二○二四年十一月成立,並召開了兩次會議。成員方面,除了政務司副司長和本人分別擔任組長和副組長,其他成員包括勞工及福利局局長、創新科技及工業局局長、財經事務及庫務局局長和醫務衞生局局長等。如有需要,工作組亦可邀請其他政策局或部門商討相關工作。
現時,工作組正密鑼緊鼓籌備各項措施以發展銀髮經濟。自成立以來的兩個多月,工作組已與商界及不同持份者積極開展交流討論,商討如何推展不同措施。我們樂見部分業界已率先響應。例如,香港中華廠商聯合會在剛舉辦的第58屆工展會讓長者免費入場,並首次推出「銀色消費優惠」,為長者咭持有者提供折扣優惠。另外,香港社會服務聯會(社聯)大力支持政府推廣銀髮經濟的政策,並積極配合政府的工作,將社聯制定的《照護食標準指引》推廣至更多食肆。
我們剛於上星期的立法會前廳交流會就發展銀髮經濟聽取議員的寶貴意見。工作組會在未來幾個月與相關決策局落實各項措施和敲定細節安排,讓措施成熟一項推一項。
結語
主席,我和工作組各相關決策局代表會先聆聽各位議員對議案的意見,稍後在總結發言時再作詳細回應。
我謹此陳辭,多謝主席。
(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)