立法會:商務及經濟發展局局長就「應對人口老齡化,打造『適老化』經濟體系」議員議案總結發言

以下是商務及經濟發展局(商經局)局長丘應樺今日(一月十五日)在立法會會議上,就「應對人口老齡化,打造『適老化』經濟體系」議員議案的總結發言:
 
主席:
 
我再次感謝譚岳衡議員提出的議案和陸頌雄議員提出的修正案,以及32位議員就發展銀髮經濟及動議提到的「適老化」經濟不同的範疇所提出的寶貴意見。正如我在開場發言時指出,行政長官於二○二四年《施政報告》提出有關銀髮經濟的五個範疇,包括促進「銀色消費」、發展「銀色產業」、推廣「銀色品質保證」、推廣「銀色財務及保障安排」和釋放「銀色生產動力」。剛才,創新科技及工業局、財經事務及庫務局,以及勞工及福利局已分別回應與其政策工作有關的三個範疇的工作。接下來,我會就商務及經濟發展局負責統籌的兩項工作,即促進「銀色消費」和推廣「銀色品質保證」,回應議員有關的意見。
 
促進「銀色消費」
 
在促進「銀色消費」方面,商經局正循三大方向制定措施。
 
剛才多位議員提到與商界加強合作,以促進銀色經濟,我們非常同意這一點。首先,我們會為商界提供更多平台,讓銀髮族能更方便於市場選擇他們需要及合適的產品。香港中華廠商聯合會於去年十二月舉辦第58屆工展會,亦有響應政府加入多項銀髮消費的特色。政務司副司長亦有出席工展會,並藉此宣傳政府推動銀髮經濟的政策和鼓勵商界更積極參與。我們會繼續與商界緊密溝通,就推動銀髮消費方面推出更多措施及活動,透過不同平台包括展覽會及各種形式的大型零售展銷活動,讓長者更容易及有更多機會接觸他們需要的產品及服務。
 
此外,在香港社會服務聯會(社聯)積極配合下,我們正探討如何推廣社聯制定的《照護食標準指引》,讓即使有吞嚥困難的長者也可以享受飲食樂趣,剛才譚岳衡議員和陳紹雄議員亦有提及相關意見。據我們了解,這些軟餐大受長者歡迎,可見有關市場潛力無限。因此,除了推廣《照護食標準指引》外,我們亦會與業界合作,商討如何鼓勵更多餐廳和食肆推出更多銀髮友善的餐單,為年長的消費客群提供更多元化的選擇,更好地照顧銀髮一族的飲食需要。
 
第三個方向是加強維護長者消費者的權益,剛才尚海龍議員亦有提及如何防止長者受騙。本港現時有不同的法例保障消費者的權益,例如《商品說明條例》涵蓋貨品及服務,禁止的不良營商手法包括虛假商品說明或誤導性銷售等。負責執行《商品說明條例》的香港海關及通訊事務管理局會繼續透過執法行動、合規推廣和宣傳教育,三管齊下執行《商品說明條例》,致力保障包括年長消費者的權益。其中,為免長者誤墮消費陷阱,香港海關一直留意市場動態以了解針對長者的不良營商手法,並積極向長者進行宣傳教育工作,尤其是有關公平交易和消費者權益的訊息,提高長者「精明消費」意識。與此同時,消費者委員會亦會加強針對年長消費者權益的教育工作,增進他們對消費者權益和不良營商手法的認識,並會推出措施加強長者獲取準確的產品資訊,提高他們應對不良營銷手法的能力。
 
推廣「銀色品質保證」
 
至於推廣「銀色品質保證」方面,商經局會按兩大方向制定措施。
 
首先是加強推廣應用「灣區標準」。粵港澳三地政府一直致力為不同產品和服務訂立「灣區標準」,以促進三地互聯互通和融合發展。目前,已公布的「灣區標準」共有200多項,其中有五項與養老服務相關。我們鼓勵業界積極參與制定更多與銀髮產品和服務相關的「灣區標準」,助力業界提升相關產品的質素,惠及廣大銀髮消費者。
 
在推廣「銀色品質保證」方面,我們認為香港在制定樂齡產品和服務的標準或指引有很大的發展潛力。相關標準可以作為商界研發產品的指標,而認證則可作為市場營銷工具,建立品牌價值,提升樂齡產品的認受性及吸引力,繼而拓展有關產品的銷售網至海外及內地。另一方面,對銀髮消費者而言,相關標準和認證亦可協助他們辨識和選取優質的銀色產品和服務。因此,對商界或銀髮消費者而言,推廣「銀色品質保證」都是雙贏的。我們正與業界商討就制定和推廣「銀色品質保證」方面推出新措施。
 
結語
 
總結而言,促進銀髮經濟工作組會繼續聆聽立法會、商界、不同持份者,包括長者和其照顧者的意見。工作組預計在今年上半年陸續推出不同項目和措施,按五個現有範疇的框架,多管齊下,促進銀髮經濟發展,構建「適老化」經濟體,在照顧長者需要的同時,亦推動本地經濟發展。我們期待各業界積極響應特區政府推動銀髮經濟,共同努力把握銀髮商機,促進培育優質產品及服務模式,讓長者共享發展成果。
 
我謹此陳辭,多謝主席。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)