​財經事務及庫務局局長在立法會財務委員會特別會議就財經事務開支預算及工作重點開場發言全文

以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日(四月八日)在立法會財務委員會特別會議就財經事務開支預算及工作重點的開場發言全文︰
 
主席、各位議員:
 
我現簡單介紹有關財經事務於二○二五至二六年度的開支預算及工作重點。
 
開支預算
 
在二○二五至二六年度,財經事務科及其轄下部門的撥款約16億元。撥款較去年修訂預算減少約6億元,主要由於去年財經事務科向會計及財務匯報局提供了2億元的一次性撥款,二○二五至二六年度沒有相關的特殊開支預算。其次,「積金易」平台的大部分系統開發成本已於過往的財政年度繳清,加上積金易平台有限公司須向政府償還一次性現金墊支,令該平台在二○二五至二六年度所需的現金流量減少。除此之外,「用於推動和促進金融服務業發展的撥款」項目下一些資助計劃/措施於二○二五至二六年度的撥款會作出調整。
 
工作重點
 
我們來年的工作重點將環繞六大主題,分別是繼續支持股市和新股市場的蓬勃發展、促進財富和資產管理業務、吸引企業、金融科技與推動創新、深化互聯互通與國際合作及持續推進制度改革。
 
(一)為了繼續支持股市和新股市場的蓬勃發展,港交所(香港交易及結算所有限公司)正積極籌備開通「科企專線」,進一步協助特專科技和生物科企籌融資發展業務,便利有關企業的上市申請準備工作。證監會(證券及期貨事務監察委員會)和港交所同時會推進全面的上市制度改革以及檢討市場結構,配合最新經濟趨勢和企業需求,吸引更多海內外發行人在港融資及投資者加大港股配置。此外,我們會推進各項便利海外企業和特定產品融資、提升交易和風險管理效率及推動人民幣股票交易的措施,助力香港證券市場的高質量發展,創造更多新增長點。
 
(二)為了促進香港在財富和資產管理方面業務,我們會在今年內就有關基金、單一家族辦公室和附帶權益的稅務優惠制訂方案,包括拓寬免稅制下「基金」的定義,增加基金及單一家族辦公室享有稅務寬減的合資格交易種類等,目標是在明年把立法建議提交立法會審議,爭取立法會早日通過,讓有關措施可於二○二五至二六財政年度起生效。另外,投資推廣署已協助逾160間家族辦公室在港設立或擴展業務。第三屆「裕澤香江」高峰論壇於上月成功舉辦,吸引約360名家族辦公室決策人及業界領袖,論壇以「香港──為全球,向世界」為主題,突顯香港作為環球家族辦公室樞紐的優勢。
 
(三)我們致力吸引海內外的企業在香港設立總部或分部。同時,我們已向立法會提交條例草案,引入公司遷冊機制,便利在外地註冊的公司將註冊地遷至香港。條例草案的審議工作已進入最後階段,在此很感謝各位議員的支持,我們會爭取條例草案在五月內獲得通過並隨即生效。
 
(四)我們在金融科技領域走在前沿,並積極推動創新。
 
在虛擬資產方面,我們即將發布第二份虛擬資產政策宣言,探索傳統金融與虛擬資產的融合,並將於年內就場外交易及託管服務的發牌制度作諮詢。去年底向立法會提交的《穩定幣條例草案》亦已進入最後的審議階段。
 
黃金及大宗商品市場方面,我們在去年十二月成立「推動黃金市場發展工作小組」,專責小組會在年內制訂方案,提升黃金倉儲設施和交易機制等。港交所旗下的倫敦金屬交易所已將香港納入許可交付地點,進一步強化我們的市場地位。
 
我們將聯同引進重點企業辦公室及香港貿易發展局於今年內舉辦首屆「香港全球金融與產業合作峰會」,通過金融賦能,吸引更多先進產業龍頭、海內外企業及投資者落戶香港。
 
固定收益及貨幣市場方面,證監會和金管局(香港金融管理局)已成立專組制訂路線圖。我們也將於下半年舉辦旗艦論壇,向全球推廣香港這方面的優勢。同時,我們將研究數碼債券發行及交易的法律和監管體系,探討優化措施,推動香港債券市場採用代幣化技術。
 
(五)香港的國際金融中心地位離不開與內地及全球的聯繫。為了深化互聯互通和國際合作,我們會致力優化互聯互通機制,例如研究擴展粵港澳大灣區跨境理財通。兩地亦正就落實人民幣交易櫃台納入港股通進行技術準備,並積極推進進一步擴容增量方案。離岸人民幣業務也在升級,資金池擴大至約1.1萬億元人民幣。
 
政府和港交所會進一步在東盟(東南亞國家聯盟)和中東拓展推廣,促進金融合作,吸引更多企業來港上市,並探索包括交易所買賣基金上市等方面的合作,促進雙向資金流動。
 
(六)我們也在多方面持續推進制度改革。
 
在提升交易和風險管理效率方面,港交所正逐步升級交易後系統,年底前兼容T+1結算周期,亦會在年內就改善交易單位制度(俗稱「手數」制)提出建議。此外,為滿足投資者風險管理的需要,證監會已就增加主要指數衍生工具持倉限額的建議諮詢市場,在維護金融安全的前提下增加投資者使用工具的彈性。
 
在改革強積金(強制性公積金)制度方面,積金局(強制性公積金計劃管理局)剛於三月底就強積金「全自由行」的方案展開公眾諮詢,隨後會向政府提交諮詢總結及修例建議。視乎公眾諮詢的結果,政府會展開相關的修例工作,務求讓強積金「全自由行」可於「積金易」平台全面運作後盡快落實。
 
主席,我和我的同事樂意解答議員的提問。多謝主席。

(轉載自香港特別行政區政府新聞公報)