全區市場主體中民營企業占比95%，上海普陀如何打造激發活力？

9月26日上午，上海市政府新聞辦舉辦“高質量發展在申城”系列主題市政府新聞發佈會第十四場——“打響中華武數 繪就半馬蘇河”普陀區專場，邀請相關負責人出席，介紹普陀區推進高質量發展有關情況，並回答記者提問。

澎湃新聞記者提問：普陀作為全市民營經濟的大區，這幾年也打出了“人靠譜（普），事辦妥（陀）”的服務名片，普陀還有哪些思考與設想，打造更加優質的營商環境，來進一步激發各類市場主體活力？

普陀區委副書記、區長肖文高介紹，近年來，普陀區在打造優質營商環境方面，得到了包括民營企業在內各類市場主體的充分認可。

2020年下半年開始，實施招商引資“十億百千萬”計劃，經過三年時間，已有38家億元能級項目、398家千萬元能級項目選擇了普陀，用實際行動給普陀營商環境投了信任票。同時，去年全區新設企業達到1.3萬戶，增長非常迅速，顯示出不同發展階段、不同體量大小、各種類型企業熱氣騰騰關注普陀、投資普陀、入駐普陀的發展態勢。

接下來，普陀將以更大的決心，持續打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。主要建好四個環境：

一是高效直達的政策環境。持續打好減稅降費、助企紓困政策“組合拳”，結合大興調查研究，做好各項政策的跟蹤問效和優化調整，有效提高政策知曉度、匹配性、直達率。比如，截至2022年底，全區共有民營企業7.6萬家，占全區市場主體的比例達到95%，為此，普陀推出了促進民營經濟高質量發展十方面舉措，有效激發了民營企業的活力。同時，形成了企業走訪、中小企業服務專員制度，實現221個樓宇園區全覆蓋。今年以來，累計走訪聯絡企業達到1.9萬餘次，推動政策直達快享。

二是用戶導向的政務環境。持續深化“放管服”改革，著力縮短辦事流程、提高辦事效率，降低企業制度性交易成本，比如，在全市首推“一業一證幫辦服務一件事”，中心城區首家山姆會員店僅用5天就辦出了行業綜合許可證，辦理時限縮短三分之二；海納工程院項目實現“拿地即開工”，長壽24街坊地塊實現“交地即交證”。“一網通辦”開展五年來，全區網辦件數量增長10倍，目前區內新設企業已全部通過“一網通辦”辦理。

三是公平公正的法治環境。進一步強化法治保障，為企業提供更加公正、穩定、可預期的發展環境。2022年，普陀區政府透明度指數在全國縣（市、區）政府序列中排名第二。今年7月，區人大常委會出台了《關於大力推進“人靠譜（普），事辦妥（陀）”法治化營商環境建設的決定》，以法治方式助力區域營商環境建設。對於關注度較高的知識產權保護，通過設立“知心辦”知識產權公共服務工作室等方式，提供全鏈條服務。同時，保持對企業的包容審慎監管，為企業定製“健康體檢報告”，降低違規風險。

四是近悅遠來的人才環境。持續做優“普陀人才優享卡”機制，提供工作、學習、生活等“一站式”服務。“十四五”期間，將籌措人才公寓近一萬套，滿足各類人才的安居需求。此外，隨著桃浦中央綠地、武寧路快速化道路、蘇州河岸線貫通等一系列重大工程的全面完成，普陀的綠化景觀、市容面貌、交通出行等方面都得到了明顯改善，後續還有一系列民生工程將繼續推進。