高質量發展“龍崗路徑”:堅定立足製造,堅持創新驅動

前不久,有著“中國科技第一展”之稱的中國國際高新技術成果交易會(下稱“高交會”)在深圳舉行,這裏是高新技術企業的“賽馬場”和“產業風向標”,也透視著新時代高質量發展的路徑。

第二十五屆中國國際高新技術成果交易會龍崗展區。

本屆高交會上,作為深圳的產業大區、創新強區,龍崗區閃耀亮相,存在感十足,給外界留下了深刻的印象。從深圳會展中心1號館入口處走向第二十五屆高交會龍崗展區,一幅龍崗區地標巨幅印刷畫映入眼簾,風華正茂、氣象萬千的深圳東部中心呼之慾出。龍崗區攜33家企業(單位)的50多個科技產品集體亮相,盡顯其豐碩的創新驅動發展成果和一流的創新創業環境。此外,包括高巨創新、雲天勵飛在內的51家區內企業和機構獨立參展,充分展示了龍崗的科創和產業實力。

建區三十年,龍崗的跨越式發展生動詮釋了什麼叫“深圳速度”,其GDP從1993年的52.18億元發展到2022年的4759.06億元,並連續五年蟬聯全國工業百強區榜首。

戰略擘畫開新局,一張藍圖繪到底。在今年召開的龍崗區七屆二次黨代會上,龍崗區指出,積極推動“IT+BT+低碳”三大主導產業融合集群發展,東西“雙核”同時發力,打造世界級電子信息產業集群,建設千億級生物醫藥產業創新高地以及東部綠色低碳產業集群承載區。

如今,龍崗區進入新的發展階段,面臨新的挑戰和機遇。10月31日,深圳市委書記孟凡利到龍崗區圍繞加快推進高質量發展進行調研,他指出,龍崗是工業大區、產業強區,基礎紮實、實力雄厚,要錨定高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務,勇於擔當、善於攻堅,以更加有力有效的舉措、更加務實紮實的作風抓經濟抓發展,為全市作出更大貢獻。龍崗區堅定爭先進位的更高追求,堅持用數據說話、用進度說話、用解決問題和取得的成績說話,以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。

深圳龍崗城區。楊俊威 攝深圳龍崗城區。楊俊威 攝

城區蝶變:有一種“深圳速度”叫龍崗

改革開放以來,深圳從過去的小漁村蝶變為國際性大都市,其跨越式發展創造了舉世矚目的“深圳速度”。

位於深圳東北部的龍崗區,曾是關外的偏遠之地,舉目望去儘是荒地灘塗,連一條像樣的市政道路都沒有,如今這裏高樓林立,環境宜人,成為深圳發展最快的城區之一,一座產城融合的未來之城已初具雛形。龍崗區過去的三十年發展曆程,生動詮釋了“深圳深度”的內涵。

1993年,龍崗區正式掛牌成立,當時大量港資、台資和外資企業陸續進軍龍崗,催生了大量“三來一補”企業,龍崗自此開始了“產業大區”的進階之路。近年來,龍崗區積極承接深圳市“20+8”產業集群,大力實施“一芯兩核多支點”區域發展戰略,打造“IT+BT+低碳”三大核心產業集群,優勢產業由集聚化向集群化發展轉變,加快形成支撐產業高質量發展的重要動力。

經過三十年踏實苦幹、砥礪前行,昔日的關外郊區已經成為深圳的工業大區和產業強區。近年來,龍崗區GDP總量接連突破3000億、4000億兩個千億大關,2022年龍崗區實現地區生產總值4759億元,規上工業企業增加值2162.72億元,摘得全國工業百強區”五連冠”。目前,龍崗有千億級企業1家、百億級企業46家、上市企業34家、規模以上企業5605家,商事主體77.6萬戶。

透視龍崗的發展之路,創新是其高質量發展的基因。據瞭解,當前,龍崗區創新活力強勁迸發,創新平台增至305家,引進培育省、市創新創業團隊各1個,全社會研發投入占GDP比重14.56%,今年1-9月PCT國際專利申請量5054件,列全市第一,入選全國科普示範區、首批國家知識產權強縣建設試點,躋身2022年中國創新百強區排行榜“十強”。

圖源:龍崗區委宣傳部圖源:龍崗區委宣傳部

產業升級:立足製造業,堅持高質量發展

“產業立區、創新強區”,一直是龍崗區經濟發展最鮮明的特徵。

早期的“三來一補”企業為龍崗開啟了工業化發展道路,至1997年,龍崗的“三來一補”企業規模高達3700家,實現了龍崗工業“由小到大”的轉變。也是這一年,龍崗主動選擇轉型升級,在資金、技術、人才、稅收、土地使用等方面對企業轉型升級給予政策扶持,逐步走上由代工加工到自主創新的轉變之路。

1998年,龍崗區製定《關於進一步扶持民營科技企業發展的若干規定》,在資金、技術、人才、稅收、土地使用等方面給予政策優惠。從此,以民營科技企業為突破口的高新技術產業得到重點扶持,發展迅速。

2003年起,龍崗不斷提升其高新技術產業的創新能力與創新層次,以製造業為基本盤、以戰略性新興產業為主導的現代化產業體系開始逐步形成。龍崗區相關負責人此前接受媒體採訪時表示,“2003年是龍崗產業‘由大到高’的標誌年份,當年,全區民營企業總數近5000家,其稅收所占比重首次超過50%,湧現出以華為為代表的一批產值超億元、超10億元的民營高科技企業。”

2021年初,龍崗區把握時代大勢,正式提出“一芯兩核多支點”區域發展戰略,以“一芯兩核”,即灣東智芯、信息數字核、低碳智造核為中心,構建支撐龍崗產業發展的“四梁八柱”,促進龍崗全域形成優勢互補、均衡協調的發展格局。

過去一年,雖受疫情影響,龍崗區在高質量發展上邁出了堅實的軌跡:全區主要經濟指標增速均實現企穩回升,經濟基本面和工業基本盤牢牢穩住;龍崗區規上工業總產值總量繼續居深圳首位,工業投資284億元、增長35.4%,工業發展勢頭良好、後勁十足。

今年1月初召開的龍崗區七屆二次黨代會明確提出,堅持以高質量發展為主題,全力打造現代化產業體系。今年龍崗將繼續充分發揮工業強區挑大樑作用,圍繞深圳加快建設全球重要的先進製造業中心持續發力。積極承接全市“20+8”產業佈局,加快建設主業突出、多元互補的“3+4”現代化產業體系,即在推進“IT+BT+低碳”三大主導產業的同時,大力培育壯大建築業、文化創意、跨境電商、軍民融合四大重要產業。

目前,龍崗區形成了以高新技術產業和先進製造業為主體、第三產業快速發展的現代產業體系。同時,著力構建以製造業為基本盤、以戰略性新興產業為主導的現代化產業體系,網絡與通訊、智能終端、超高清視頻顯示3個千億級先進製造業集群持續發展壯大。

高質量發展,是深圳用僅占全國0.02%的土地面積創造了全國2.6%GDP的“密碼”。30年來,龍崗區立足製造業,深化改革,不斷擴大開放格局,以創新驅動實現高質量發展,實現經濟跨越發展,奠定了自己工業強區的地位。

俯瞰大運深港國際科教城片區。李凱 攝俯瞰大運深港國際科教城片區。李凱 攝

描繪未來:打造深圳都市圈區域城市中心

龍崗區“十四五”規劃綱要提出,到2025年,地區生產總值超過6800億元,研發經費投入占地區生產總值比重不低於10.8%,世界級科技創新企業和大運深港國際科教城等創新優勢更加凸顯,“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈基本形成,戰略性新興產業、未來產業加快發展,全球電子信息產業高地加快建設。

“十四五”時期,龍崗進入重大戰略機遇期,迎來粵港澳大灣區縱深推進、深圳先行示範區加快建設、深圳實施綜合改革試點三大曆史機遇。龍崗區提出,將以更大魄力、在更高起點上深入推進改革開放,按照新要求新標準,在先行先試、示範引領上取得新突破,推動更多改革項目在龍崗落地,加快形成全面深化改革、全面擴大開放的新格局。

龍崗區的目標是,到2025年,推動龍崗經濟實力再上新台階,領跑全國工業百強區,高質量發展、可持續發展成為全省乃至全國城區範例,基本建成現代化國際化創新型的深圳城市東部中心,打造深圳都市圈區域城市中心,基本實現社會主義現代化,建設“創新龍崗、東部中心、產業高地、幸福家園”。

美好藍圖已繪就,奮楫揚帆正當時。

今年4月21日,龍崗召開全區“能力作風提升年”行動總結大會暨“攻堅堡壘、實幹先鋒”重點攻堅任務誓師大會。龍崗區從打造現代化產業體系推動重大項目建設、推動民生事業發展、保障產業發展空間、營造安全穩定的社會環境等五大方面梳理了78項重點攻堅任務,並製定重點任務清單,對牽頭單位、進度安排、領銜攻堅黨員領導幹部等作出明確安排,確保各項重點攻堅工作順利進。

土地緊缺是製約產業發展的重要因素。為了破解這一難題,龍崗區明確,2023年將縱深推進18個大面積產業空間土地整備,全力攻堅嶂背、坪地北等12個重點利益統籌項目,力爭全年實現超3平方公里的連片產業空間。過去一年,龍崗區共整備土地526.8公頃,完成總量全市排名第一。今年梯度推進寶龍智造園、寶龍專精特新產業園等12個“工業上樓”項目,建設超600萬平方米優質產業空間,總面積全市第一。

值得一提的是,龍崗區高度重視招商引資工作,建立起由區主要領導掛帥,區四套班子全員出動的“大招商”格局,在全市率先組建了區級重大招商項目推進指揮部,成立由一個總指揮部、8個行業指揮部、11個街道指揮部組成的“1+8+11”招商引資工作體系。同時,建立了工作例會制度、項目調度機制、項目專報制度等機制,統籌全區招商引資工作等,全區上下掀起招商引資熱潮。

2023年1月,新年伊始,龍崗區召開全力推進招商穩商“一號工程”工作部署會,全面吹響招商穩商衝鋒號。當時,龍崗區委書記張禮衛強調,各級各部門要以更大的決心和力度,全力以赴推動招商引資工作,紮實有效推進招商引資工作,吸引更多全球領軍企業落戶龍崗,為全市經濟發展多扛責任、多作貢獻。同時,做好招商引資後續工作,在“穩商”上下真功夫、大功夫,把企業服務工作做實,讓企業留得下、發展得好。

今年3月,龍崗區代表團赴荷蘭、德國開展投資合作交流活動,主動出擊招大商、招優商、招好商,以更大力度邀請更多產業、企業、資本、人才集聚深圳、紮根龍崗。今年11月,深圳市龍崗區舉行2023全球招商大會。本次大會邀請了法國達索、勝科納米、菜鳥網絡、攜程集團、中鐵裝配、縱騰集團等200餘家全球知名企業參加,最終大會洽談簽約重點產業項目超50個,洽談簽約金額超千億元。

堅持高質量發展的龍崗,必將繼續乘風破浪,創造新的發展奇蹟。