香港復康會樂見香港房屋局及房委會推出幸福設計指引有助建設無障礙環境期盼進一步加強通用設計之應用

11月25日 13:2411月27日 13:25 新浪網

優質的居住環境有助提升整體社會生活質素，而面對香港長者人口數字呈現上升趨勢，在公共建設中融合通用設計概念顯得更為重要，務求打破「暢通無阻通道」或「殘疾人士通道」的概念框架，讓所有使用者以相同或盡可能相同的方式平等地使用公共資源，兼顧實用性及使用者感受。於 2024 年 9 月，香港特別行政區政府房屋局與香港房屋委員會（房委會）推出「幸福設計指引」，當中涵蓋實踐通用設計原則的部分，包括設置流動服務區、針對不同能力及年齡層的康體共樂空間，以及在電梯內設置長者友善的倚靠長椅等，在環境及設施通用性上促進傷健共融。

服務香港 65 年的香港復康會對於「幸福設計指引」的推出表示歡迎，除了期待政府能儘快推出根據指引興建的全新公共屋邨項目或改建現有屋邨，同時亦希望從不同角度提供更多建議，進一步推動社會共融。

「幸福設計指引」及現有公共屋邨無障礙設施
「幸福設計指引」旨在透過改進公營房屋的公共空間設計來提高居民的幸福感受，涵蓋八個幸福概念，其中「跨代共融」以創建多元共融環境，促進跨越年齡、文化背景、傷健共融的鄰里連結為目的，而「樂齡安居」則主要指設計年齡友善環境，尤其顧及長者居家安老的需要，呼應香港復康會積極提倡關愛共融的理念。

事實上，政府自 2001 年起已在 150 多個公共屋邨內為長者及殘疾人士加建斜道、樓梯扶手、引路徑及升降機層數報訊系統等多項無障礙設施，並於 2008 年起在興建公共屋邨時全面採用通用設計概念，透過增加大廈入口及單位門口闊度等措施，滿足出入不便的居民需要。隨着「幸福設計指引」的推出，相信未來新建及翻新的公營房屋將進一步設置更多符合通用設計的配套措施。

建議加強現有無障礙設施之管理
然而，現有的無障礙設施在保養和管理方面仍有改善空間。根據 2023 年審計署的報告，部分公共屋邨的無障礙設施未有跟從《設計手冊：暢通無阻的通道 2008》標準，例如斜道兩旁並未設置欄杆、樓梯缺乏顏色對比的級面突緣等，亦有升降機層數報訊系統及多功能感應地圖因保養不善而出現故障等，對視力不佳的長者及殘疾人士的出入構成阻礙或危險。

另一方面，香港復康會亦發現不少殘疾人士及長期病患者不認識負責定期檢查屋邨內無障礙設施及處理無障礙事宜的無障礙經理及主任，亦有人士反映較難聯絡他們。香港復康會建議可透過加強宣傳，促進無障礙經理及主任與居民之間的溝通，讓他們可充份了解設施的使用情況及適時進行維修保養，並讓有需要人士更容易向他們求助或反映意見。

將幸福設計擴展至更全面的應用範圍
針對「幸福設計指引」，香港復康會亦建議可進一步加強通用設計的應用部分。以居民經常到訪的屋邨商場為例，指引目前並未對輪椅使用者十分關注的地舖出入口及食肆無障礙設計問題提供具體指引。目前，不少舊公共屋邨的地舖設有台階，並且沒有斜道，令輪椅使用者難以進入店內，即使是已翻新過的坪石邨亦出現相同情況。此外，由於許多食肆門口和通道狹窄並設置了固定座椅，限制了輪椅使用者的餐廳選擇。香港復康會建議政府在「幸福設計指引」中進一步納入平等機會委員會於 2023 年推出的《餐飲服務通用設計實用指南》建議，包括增設斜道、提供充足空間及較低的服務櫃台等，方便輪椅使用者享用餐廳服務。

香港復康會行政總裁梁佩如博士：通用設計是建設幸福環境的關鍵

香港復康會行政總裁梁佩如博士表示：「香港正面對人口老化的問題，為市民建造一個融合通用設計的無障礙環境，方便不同行動能力及需要的人士暢通及平等地出行越來越重要。要締造更舒適便利的公共屋邨環境，需要妥善的監管和保養無障礙設施，以及提供有效的反映溝通渠道。同時，屋邨商場等公共設施並非只為公屋住戶而設，更是所有市民都會使用的公共空間。我們希望政府在執行『幸福設計指引』時在公共空間規劃中進一步引入通用設計概念，促進傷健共融。此外，我們亦鼓勵私人屋苑和樓宇參考『幸福設計指引』來改善居住空間，為全港市民建設更幸福的宜居環境。」

率先預覽「無障行者 2024」——無障城市追擊「搜」城市定向體驗賽

為讓大眾親身體驗殘疾人士及長期病患者的生活挑戰，從而建立關愛共融的社會，以通用設計為主題之「『無障行者 2024』——無障城市追擊『搜』」將於 12 月 15 日（星期日）取址中環愛丁堡廣場舉行。

當日活動分為無障城市追擊「搜」城市定向體驗賽及嘉年華兩部分，其中重點項目「無障城市追擊『搜』」城市定向體驗賽分為「公開組」、「企業組」、「學校組」及「親子組」組別，每隊由二至四人組成的參賽隊伍需於限定時間內自行策劃路線，並尋找位於城中不同地區的任務點，完成一系列與通用設計和無障礙設計概念相關的任務以獲得分數，在玩樂中了解和學習殘疾人士面對的挑戰，以及創建無障礙環境和通用設計的重要性。活動設有破障慈善愛心獎（累計籌款額最高的隊伍）及無障城市追擊「搜」獎項（累計比賽分數最高的隊伍），各組別設有冠、亞、季軍。活動現正接受報名，同時歡迎公眾捐款贊助學生或少數族裔組隊參與體驗賽。

日期：2024 年 12 月 15 日（星期日）
時間：上午 9:00 至下午 5:00
地點：中環愛丁堡廣場

活動詳情：https://bit.ly/3YAjBez
報名參加：https://bit.ly/3BRfGBe

完成「無障城市追擊『搜』」城市定向體驗賽的參加者可獲精美獎牌一個。