明年起銀行將實行修訂版資本管理辦法 三檔劃分匹配不同監管方案

新京報貝殼財經訊（記者黃鑫宇）為進一步完善商業銀行資本監管規則，推動銀行提升風險管理水平，銀保監會會同央行開展《商業銀行資本管理辦法（試行）》（下稱《資本辦法》）的修訂工作，形成了《商業銀行資本管理辦法（徵求意見稿）》（下稱《徵求意見稿》）。2月18日，銀保監會辦公廳公示《徵求意見稿》，並向社會公開徵求意見。

修訂後的《資本辦法》擬定於2024年1月1日起正式實施。值得關注的是，據銀保監會有關部門負責人的介紹，《徵求意見稿》按照銀行間的業務規模和風險差異，劃分為三個檔次銀行，匹配不同的資本監管方案。

「其中，規模較大或跨境業務較多的銀行，劃為第一檔，對標資本監管國際規則；資產規模和跨境業務規模相對較小的銀行納入第二檔，實施相對簡化的監管規則；第三檔主要是規模小於100億元的商業銀行，進一步簡化資本計量並引導聚焦服務縣域和小微。」該位負責人具體說道。

同時，《徵求意見稿》也建立了覆蓋各類風險信息的差異化信息披露體系。

據悉，第一檔銀行要求披露全套報表，包括70張披露報表模板，詳細規定了披露格式、內容、頻率、方式和質量控制等要求，提高信息披露的數據顆粒度要求，提升風險信息透明度和市場約束力。第二檔銀行適用簡化的披露要求，披露風險加權資產、資本構成、資本充足率、槓桿率等8張報表。第三檔銀行僅需披露資本充足率、資本構成等2張報表。

本次修訂將對銀行業資本充足水平帶來怎樣影響？銀保監會該位部門負責人對此透露，經「測算顯示，實施《徵求意見稿》後，（我國）銀行業資本充足水平總體穩定，未出現大幅波動，單家銀行因資產類別差異導致資本充足率小幅變化，體現了差異化監管要求，符合預期。」

此外，銀保監會也強調，本次修訂所體現出的差異化資本監管，並非降低銀行資本要求，而是在保持銀行業整體穩健的前提下，激發中小銀行的金融活水作用，減輕銀行合規成本。

編輯 徐超

校對 吳興發