中國發佈丨國家助學貸款免息及本金延期償還政策延續實施 今年惠及400萬畢業生！

中國網4月21日訊（記者 彭瑤）近日，國務院召開常務會議，決定延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策，繼續免除今年及以前年度畢業的貸款學生今年內應償還的國家助學貸款利息，本金部分可再申請延期1年償還，延期貸款不計罰息和複利。

在4月21日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，財政部部長助理奧雲漢介紹，今年預計將免除國家助學貸款利息23.25億元，可申請延期償還的本金規模約55億元，惠及約400萬名高校畢業生，助力貸款學生緩解經濟負擔和就業壓力，有效幫助貸款學生維護個人信用記錄，促進其順利就業。

4月21日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹2023年國家助學貸款免息及本金延期償還政策有關情況。中國網 龐睿 攝

國家助學貸款已累計發放4000多億元 資助家庭經濟困難學生2000多萬名

國家助學貸款作為我國普通高校資助政策體系的重要內容，是促進教育公平的一項重要措施。據統計，1999年實施至今，累計發放助學貸款4000多億元，共資助家庭經濟困難學生2000多萬名。

財政部科教和文化司司長黃家玉介紹，按學生申辦地點不同，國家助學貸款分為校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款兩類。全日製普通本專科生和研究生可以根據自身的實際情況，自主選擇在學校所在地或者入學前的戶籍所在地申請辦理國家助學貸款。起初，國家助學貸款的貸款額度為每生每年最高不超過6000元。2014年、2021年兩次提高。目前，本專科生每生每年最高可貸12000元，研究生每生每年最高可貸16000元。貸款優先用於支付學生在校期間學費和住宿費，超出部分可用於彌補日常生活費。

國家助學貸款學生在校期間的貸款利息全部由財政補貼，畢業後的貸款利息由學生自付。2022年，階段性免除了當年及以前年度畢業的貸款學生2022年應償還的貸款利息。今年，該項政策延續實施。學生畢業以後，可以使用還本寬限期，期限最長5年。在還本寬限期內，學生僅需支付貸款利息，無需償還本金。2022年，對當年及以前年度畢業的貸款學生2022年內應償還的國家助學貸款本金，經貸款學生自主申請，可延期1年償還。今年，該項政策也延續實施。

本次免除利息不需申請 由承辦銀行直接辦理

奧雲漢說，近年來，財政部會同教育部、人民銀行、銀保監會，持續調整政策、完善管理。2020年延長了助學貸款期限、降低了助學貸款利率，切實減輕貸款學生的還款壓力；2021年提高了國家助學貸款最高貸款額度，更好滿足學生貸款需求，支持學生安心求學；2022年，國家出台助學貸款免息及本金延期償還政策，政策實施以來，共免除貸款利息19.5億元，惠及379萬人；高校畢業生自主申請延期償還本金累計5.9億元，惠及10萬人。

今年，高校畢業生人數再創新高，預計達到1158萬人，比上年增加82萬人，這將是全國高校畢業生人數首次突破1100萬人，高校畢業生就業已進入關鍵階段。中央經濟工作會議要求，落實落細就業優先政策，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。為認真做好高校畢業生等重點群體就業服務，進一步減輕家庭經濟困難高校畢業生負擔，國務院常務會議決定延續實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策。財政部會同教育部等部門迅速行動，於近日印發通知，明確了政策內容。

教育部財務司司長郭鵬介紹，本次免除利息和延期償還本金的對象為，2023年及以前年度畢業、在2023年內應償還本金或利息的貸款學生。在通知印發前，少部分已經結清國家助學貸款的畢業生，鑒於合約已經終結，不納入此次政策範圍。免除的利息，是貸款學生2023年內個人應支付的國家助學貸款利息，包括以前年度逾期貸款在2023年內產生的罰息。可申請延期償還的本金，是貸款學生2023年內應償還的國家助學貸款本金。

對於貸款學生是否需要主動申請緩期償還，郭鵬表示，本次免除利息不需申請，由承辦銀行直接辦理。對於以前年度畢業的貸款學生，在通知印發前已償還的2023年利息，如果承辦銀行尚未扣款，則相應資金不再扣除；如果已扣款，則由承辦銀行退還貸款學生。對處於還本寬限期的貸款學生，因2023年不需償還貸款本金，故無需申請延期償還貸款本金政策。對處於貸款償還本金期的貸款學生，如需延期償還本金，本人可提出申請，並按承辦銀行要求履行相關手續；如本人未提交申請，則預設按原合約約定償還貸款本金。

免息政策所需資金由中央和地方財政分別承擔 各級財政部門將足額安排資金

此次免息政策所需資金承擔方式，是參照貼息政策執行的。根據現行的貼息政策，學生在校期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼。其中，中央高校學生的貼息資金由中央財政承擔；地方高校學生的貼息資金區分貸款類型，分類分級由中央財政和地方財政分擔。

「實踐證明，這樣的分擔方式是可行的，也是有效的。」奧雲漢介紹，本次政策出台後，免息政策所需資金也將由中央和地方財政分別承擔。具體安排方式是：免息所需資金以省（自治區、直轄市、計劃單列市）為單位，優先從中央財政和地方財政已撥付給承辦銀行的生源地信用助學貸款風險補償金存量資金中支付。對於存量資金不足的，中央財政和地方財政將另行安排。「各級財政部門將足額安排資金，確保免息政策落實落地，讓每一位有需求的高校畢業生享受到政策紅利。」

從2020年起，國家助學貸款利率降低為同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）下浮30個基點，切實減輕貸款學生的還款壓力。從2021年起，國家助學貸款最高貸款額度提高4000元，達到本專科生每生每年不超過12000元、碩士生每生每年不超過16000元。額度提高後，學生申請的貸款規模有所增加。「一降一提」後，總體上看，財政部門的貼息投入略有增加。2020-2022年，財政部門共安排學生在校期間的國家助學貸款貼息資金122.5億元，年均40億元左右。2022年實施的國家助學貸款免息政策，對高校畢業生個人應付的利息予以免除，又相應增加了19.5億元的免息資金支出。

部分學生無力償還貸款？還有助學貸款還款救助機制和其他資助政策

「我們將會同有關部門繼續做好政策解讀工作，通過學校、銀行等多種渠道和媒體平台廣泛宣傳，提高政策的知曉率；會同承辦銀行進一步優化業務辦理程序，充分利用信息技術手段提高受理效率，讓貸款學生盡快享受政策紅利；並及時跟蹤統計此次政策執行情況，安排專人收集政策執行中貸款學生諮詢頻率高、反映集中的問題，及時主動回應，確保政策落實落細。」郭鵬提示，對於國家助學貸款政策及具體業務辦理問題，貸款學生可撥打全國學生資助管理中心及相關承辦銀行開設的諮詢熱線。全國學生資助管理中心的諮詢電話是010—66097980、66096590。

免息及本金延期政策到期後，仍然可能存在部分貸款學生因為各種困難無力償還貸款的情況。對此，奧雲漢表示，2015年開始國家建立助學貸款還款救助機制，對於因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大自然災害、家庭成員患有重大疾病以及經濟收入特別低的畢業貸款學生，如確實無法按期償還貸款，可向經辦機構提出救助申請，提供相關書面證明，經辦機構核實後，啟動還款救助機制為其代償應還本息。

除此之外，還有一些能與國家助學貸款聯動的資助政策。如對符合條件的基層就業貸款學生，實行貸款代償。鼓勵應屆畢業的貸款學生到中西岸地區和艱苦邊遠地區基層單位就業，為區域發展提供人才支持和智力支撐，財政對這些貸款學生予以貸款代償；對服兵役的貸款學生予以資助，支持貸款學生響應國家號召，積極應徵入伍服兵役，投身國防建設，中央財政幫助符合條件的貸款學生償還貸款。