上海的公廁悄悄大變樣！能不能24小時開放？

小小的公廁，體現著大大的民生關懷。一段扶手、一處坡道、一個SOS按鈕、一座兒童洗手盆，都體現著政府部門關注老人和兒童需求的匠心、細心、巧心。

今年，上海市委、市政府將“環衛公廁適老化適幼化改造”列為為民辦實事項目，要求完成200座環衛公廁適老化適幼化改造，目前全市已累計完成近100座。

改造後的公廁，

增設了什麼設施？

怎樣確定點位？

如何徵詢民意？

不妨來聽聽公廁改造背後的小故事。

01

哪怕高1釐米 門檻也要改坡道

在靜安區中興公園的兒童樂園邊，一座改造一新的公廁已投入使用。

昨天（8月10日）記者看到，公廁共有4個第三衛生間，均配備適合孩子使用的高低洗手盆、兒童坐便器、摺疊式兒童安全座椅，台盆和坐便器邊都裝上了扶手及緊急按鈕。

母嬰室中更是溫馨，溫奶器、紙尿褲專用容器、摺疊尿布台等一應俱全。

管理室中，還貼心地配有輪椅、助步器及老人手杖“三件套”。

中興公園的兒童樂園邊，一座改造一新的公廁已投入使用。公廁做了一系列適老化適幼化改造

中興公園公廁里，母嬰室中佈置溫馨，溫奶器、紙尿褲專用容器、摺疊尿布台等一應俱全

細節中，處處體現著“適老適幼”。

台盆所有尖角都裝上了軟矽膠防撞貼，防止兒童撞傷。

適合老年人使用的坐廁從最裡面調整到靠近出入口處，減少老人行走距離。

廁間安裝計時提醒系統，使用時間太長將語音提醒。

就連原本高低落差僅一兩釐米的門檻，也在改造中被磨成了平滑的斜坡，因為“哪怕一釐米的落差，也可能增加老人絆倒的風險”。

保潔員王梅蓉告訴記者，這個公廁客流量大，平時每天約1500人次使用，週末更達1700人次。“這裏靠近兒童樂園，使用者中老人孩子至少占70%。今年4月改造好之後，大家都說高低台盆和寶寶座椅很方便，緊急按鈕也在危急時刻派得上用場。”她說。

公廁共有4個第三衛生間，四周都設有扶手

靜安區綠化市容局環衛管理科科長曹倩介紹，上半年區內已對16座公廁進行適老適幼化改造，包括靜安雕塑公園、南陽路、上海火車站、平順路等處，超額完成全年目標。“我們對於各公廁的使用群體做過排摸，確定了首批改造的公廁名單。比如平順路公廁旁邊是街道社區衛生中心，平時老人多。又如靜安雕塑公園內有上海自然博物館，來玩的孩子特別多。共康四村是個大型小區，60歲以上老人占比高。”曹倩表示，下半年的公廁改造點位還在排摸中，後續將進一步覆蓋推廣適老適幼化改造。

02

改方案設單間 24小時開放

而在徐彙區肇嘉浜路天平路路口，一座“高顏值”低碳環保型公廁掩映在綠化帶中，6月已投入使用，這也是區內首座適老適幼化樣板公廁。公廁採用綠白相間的配色，融入城市綠道中，內部用純白小方磚搭配通透玻璃窗，看上去輕盈通透。建築主體採用傳統的氣樓結構和鏤空百葉，既增強通風、高效除臭，又保證了採光。同時，頂端還配置太陽能光伏板，為公廁提供電力。

徐彙區肇嘉浜路天平路路口，一座“高顏值”低碳環保型公廁掩映在綠化帶中

適老適幼化改造方面，除了在每個廁間加裝扶手、改造台盆、將無障礙廁間提升為第三衛生間等“標準動作”外，這座公廁最大的亮點在於一個設計巧妙的“通用廁間”。

徐彙區這座低碳環保型公廁每個廁間加裝扶手、改造台盆等，將無障礙廁間提升為第三衛生間

第三衛生間內，台盆和便器旁邊都裝上了扶手及緊急按鈕

廁間兩邊均有門，白天將外門封閉、內門打開，與普通廁間無異。夜晚公廁關閉後，通用廁間的外門打開、內門封閉，就是一個24小時開放的獨立廁間。同時，外牆亮起燈光，廁間上方指示燈也亮起，為夜歸者提供方便。

設計巧妙的“通用廁間”

為什麼這樣設計？其實是經過了需求排摸和民意徵詢。公廁北臨徐家彙公園，處於徐家彙核心商圈、辦公商務住宅圈的交會處，一路之隔的公交站點有9條線路經過，人流量較大。夜晚周邊商場打烊後，逛街、夜跑、等車的市民，都會到這邊來尋找廁所。“改造前，每天晚上關門時，都會有一兩個人急匆匆趕來上廁所。”保潔員張培妹回憶道。

徐彙區市容環境衛生管理中心設施建設管理科章嫣表示，改造前曾在徐家彙公園和公交站點發放問卷調查，約20%的受訪者希望這座公廁能24小時開放。為此，管理部門特地更改了方案初稿，將一個女廁位設計成24小時開放的獨立空間，男女均可使用。“下一步，我們考慮通過紅外感應裝置等技術，統計夜晚使用的人數，為今後精準分析提供數據支撐。”她說。

03

徵詢居民意見 排摸首批點位

哪些公廁需要進行適老適幼化改造？並不是管理部門“拍腦袋”決定，而是經過實地調研。市質監中心公廁管理科副科長宋剛表示，各區先期進行排摸，優先選擇公園綠地、大型商圈、學校醫院門口等市民確有需求的點位。

“在浦東、楊浦等區都有案例，改造前先聯繫周邊居委會邀請居民開意見徵詢會，發現市民需求普遍比我們預期的更強烈。比如楊浦區控江路西小洋浜12弄9號北公廁，原本方案中只對一個廁間進行適老適幼化改造，但徵詢會上居民提出周邊老年人很多，是否能多改造幾個。我們根據居民心聲，增加了改造數量。”宋剛說。

此外，針對這幾天市民熱議的“公廁24小時開放”話題，管理部門其實也做過調研和探索，並要求在大型商圈、商業街、通宵公交線始末站、在社區中發揮居家功能的公廁、市民反映需求較強烈的公廁等五類區域，優先推進公廁24小時開放及夜間延長開放。

為此，各區進行了壓力測試，排摸夜間使用公廁的人數，在需求量比較大的點位推進24小時開放。開放模式有三種，一是整體24小時開放，二是單獨開放一個廁間或第三衛生間，三是在不具備物理隔離單間的情況下設置夜間臨時廁所。

數據顯示，本市現有環衛公廁近3000座，考慮到安全問題、人員成本、經費問題、發光標識牌更換等因素，目前已實行24小時開放或延長開放（開放時長為17小時至24小時）的公廁共926座，約占總數的31%。其中，已實行24小時開放的有796座，延長開放時間的有130座。

今年，全市計劃推進不少於1000座環衛公廁實現24小時開放或合理延長開放時間。同時，管理部門還考慮對“上海智慧尋廁”小程序進行優化，比如將24小時開放、延長開放的公廁用更醒目的方式標註出來。

上海智慧尋廁小程序

圍繞4大類內容 

展開適老適幼改造

據統計，去年上海常住人口2475.89萬人，其中60歲及以上人口占比25%，65歲及以上人口占比18.7%，老年人口已達550萬人。今年，市委、市政府將“環衛公廁適老化適幼化改造”列為為民辦實事項目，要求完成200座環衛公廁適老化適幼化改造。目前全市已累計完成近100座環衛公廁適老化適幼化改造，其中黃浦、靜安、徐彙、浦東為全市第一批完成樣板公廁改造的區。

同時，市綠化市容局下發《關於切實做好2023年度環衛公廁適老化適幼化改造的通知》，出台環衛公廁適老化適幼化改造標準和驗收標準（試行），明確適老化適幼化改造可結合無障礙廁間、第三衛生間、通用廁間，確保至少一個獨立廁間滿足老人、兒童如廁需求。

改造標準具體項目分為基礎類和提升類。基礎類項目可滿足一般情況下老人、兒童及其他特殊人群如廁要求，是改造和配置的基本內容；提升類項目，各區可根據實際需求選擇，是為滿足不同區域、不同場景、不同群體需求的改造內容。

據悉，本市環衛公廁適老化適幼化改造，主要圍繞通行安全、助力行走、自主如廁、服務優化這4大類、30項內容展開。通行安全方面，包括改造無障礙坡道、移除門檻、拓寬大門、提升視覺觀感度、安裝防撞護角或防撞條、提示標識、地面防滑處理、地面高差處理、改造廁間門等；助力行走方面，包括安裝通行扶手、改進無障礙設施佈局等；如廁體驗方面，包括改造門把手、配置兒童坐便器、安裝便器位扶手、安裝緊急呼叫器、改造衝水設備、改造低位洗手盆、加裝相關輔助設施設備、安裝兒童坐便器坐墊衛生裝置等；服務優化方面，包括加貼標識標誌、安裝托嬰板、安裝兒童安全座椅、配置語音提示功能、設置休息區、配備手杖、配備輪椅或助行器等。