北京專板明日開板！獨家專訪北京市經信局蘇國斌談「專精特新」

備受矚目的北京「專精特新」專板落地在即。

這是助力北京「專精特新」企業發展的一個專屬新平台。大約兩個月前，證監會公示首批9家「專精特新」專板建設方案備案名單，北京股權交易中心位列其中。這意味著，北京「專精特新」專板方案通過備案。

作為全國首批試點，北京推進專板建設，加快打造創新金融服務「試驗田」。目前，「北京專板」的管理制度體系、核心服務內容和建設運營準備工作均已就緒。

北京「專精特新」專板由北京市經濟和信息化局牽頭，北京證監局、北京市地方金融監督管理局等單位共同指導建立。北京市經濟和信息化局黨組成員、副局長蘇國斌接受新京報貝殼財經記者獨家專訪時透露，北京「專精特新」專板將於8月24日正式開板，首批50餘家企業登陸。

「‘北京專板’將突出加強與北交所的合作對接，有針對性地支持我市中小企業優先在‘家門口’的交易所掛牌上市。」蘇國斌介紹，這一平台將發揮專板上市「蓄水池」作用，全力支持北交所實現高質量擴容，加快探索掛牌綠色通道、公示審查「白名單」等制度率先在北京落地。

蘇國斌指出，下一步，北京市經濟和信息化局將繼續加大「專精特新」中小企業培育扶持力度，計劃至2023年底培育「專精特新」中小企業8000家以上，培育國家級「專精特新」「小巨人」企業700家以上，目前該目標已基本完成。

2023年7月14日，工信部披露了第五批「專精特新」「小巨人」名單以及第二批「專精特新」「小巨人」複審通過名單，北京市共有243家中小企業進入公示名單。截至目前，北京市已培育認定「專精特新」中小企業6323家。其中，含公示的第五批、複核通過的第二批國家級「專精特新」「小巨人」，已認定國家級「專精特新」「小巨人」企業795家，「小巨人」企業居全國各城市第一。

蘇國斌表示，未來將引導中小企業走「專精特新」發展之路，不斷做優、做強，催生一批掌握獨門絕技的補短板、鍛長板的單項冠軍或者配套專家企業。

談優勢

企業聚焦「高精尖」，平均深耕特定細分市場超13年

貝殼財經：目前北京市「專精特新」企業發展現狀如何？至「十四五」末，北京將打造怎樣的「專精特新」格局？

蘇國斌：北京市「專精特新」中小企業呈現深耕主業、聚焦「高精尖」、創新能力顯著、經營表現優異、受資本市場青睞的特徵。近八成企業主營業務收入佔營收比重在95%以上，平均深耕特定細分市場時間超13年，遠高於全市中小企業3年左右的平均壽命；超八成屬於十大高精尖產業領域，主要集中在人工智能、集成電路、工業軟件、高端裝備設備、醫藥健康和新材料領域；超三成企業研發人員佔比在20%至40%區間，超四成研發費用佔營業收入的比重約15%，戶均發明專利約10項；上年度平均主營業務收入超1.3億元，平均主營業務收入增長率約18%。

截至6月底，「專精特新」企業新增8家上市，佔比全市新增上市公司47%；16家新三板掛牌，佔比全市新增掛牌公司80%。截至目前，北京「專精特新」企業中有17家在北交所上市。

下一步，北京市經濟和信息化局將繼續加大「專精特新」中小企業培育扶持力度，計劃至2023年底培育「專精特新」中小企業8000家以上，培育國家級「專精特新」「小巨人」企業700家以上，目前該目標已基本完成；推動「‘專精特新’十大強企行動」專項政策落實落細，組織相關部門、各區做好政策和任務分解工作，明確政策辦理流程和路徑；從創新引領、數字化轉型、大中小融通發展、技術產品應用場景育新、融資支持等方面全方位、全週期、全流程、系統性服務企業，引導中小企業走「專精特新」發展之路，不斷做優、做強，催生一批掌握獨門絕技的補短板、鍛長板的單項冠軍或者配套專家企業。

貝殼財經：北京國家級「專精特新」「小巨人」企業數量在全國名列前茅，各區也跑出了新一代信息技術、人工智能、生物醫藥等不同行業的「專精特新」企業。目前北京各區的「專精特新」產業發展有怎樣的特色，呈現出哪些特點？

蘇國斌：從區域分佈情況看，「專精特新」中小企業分佈可以分為三個梯隊，第一梯隊海澱區佔比34%、朝陽區佔比11%、經濟技術開發區佔比9%，合計佔比54%；第二梯隊昌平區、豐台區和順義區各佔比約6%-7%左右，大興、通州、石景山和西城各佔比約3%至4%左右，合計佔比34%；第三梯隊東城、密雲、房山、懷柔、門頭溝、平穀和延慶區各佔比約1%至2%左右，合計佔比11%。

從行業分佈情況看，「專精特新」中小企業主要集中在信息傳輸和軟件信息服務業，佔比43%，製造業佔比28%，科學研究和技術服務業佔比18%，三類行業類型佔比合計近90%。

談扶持

「北京專板」多項創新業務試點，打造政策示範高地

貝殼財經：「專精特新」企業發展離不開政策支持，今年以來北京市經濟和信息化局出台了多個舉措，目前實施情況如何？

蘇國斌：6月13日，北京市經濟和信息化局製定印發《關於實施十大強企行動激發「專精特新」企業活力的若干措施》（京經信發〔2023〕25號）。北京市經濟和信息化局目前正在推動「‘專精特新’十大強企行動」專項政策落實落細，組織相關部門、各區做好政策和任務分解工作，明確政策辦理流程和路徑，責任到人，按月彙總政策落實情況，加強跟蹤督辦。

貝殼財經：為了更好地促進「專精特新」企業發展，打通企業融資上市的「堵點」，北京市經濟和信息化局從「政策、融資、服務、上市、創新」五個方面打造「12345」「專精特新」服務體系，也組織過多場次路演，當前這一服務體系取得了哪些成效？

蘇國斌：取得成效明顯：一是加強頂層設計，完善政策體系。6月13日北京市經濟和信息化局製定印發《關於實施十大強企行動激發「專精特新」企業活力的若干措施》（京經信發〔2023〕25號），實施創新領航、融通入鏈、場景育新、千億暢融、數智轉型、掛牌倍增、專利護航、京才薈聚、品牌點亮、服務聚合十大強企行動，助力「專精特新」企業高質量發展，推動更多中小企業走「專精特新」發展之路。

二是加強融資服務，降低融資成本。持續實施中小企業「暢融工程」，打造涵蓋信貸、擔保的全方位融資服務體系，截至5月底，「專精特新貸」貸款餘額1326億元，惠及「專精特新」企業3389家次；「專精特新保」擔保規模203.74億元，惠及「專精特新」企業2463家次。

三是開展儲備工程，做好上市培育。舉辦11場「專精特新」企業上市培訓走進各區活動，參訓企業超1000家。聯合深交所、北股交舉辦2場「專精特新」企業股權融資路演活動，聚焦高端製造和人工智能細分領域。

四是全國首批試點，推進專板建設。牽頭製定《北京「專精特新」專板建設方案》，於6月30日獲中國證監會批複首批試點備案實施。「北京專板」集成了新三板綠色通道、基金份額轉讓、認股權綜合服務等多項創新業務試點，打造政策示範高地，聚力支持北交所高質量擴容，發揮上市「蓄水池」作用。

五是推動高校就業，實施人才專項。北京市經濟和信息化局聯合北京市人社局，舉辦北京理工大學、北方工業大學、北京工業大學三場「專精特新」企業走進高校畢業生專場招聘會。聯合市人才局，研究製定2023年「專精特新」企業人才引進專項工作方案，緊密溝通協商，持續調整優化人才專項方案內容。

六是加強展覽展示，推動供需對接。聚焦「數智北京 引領未來」主題，組織26家人工智能、智能製造和數據安全等行業領域的「專精特新」企業參加第18屆中博會，集中展示數字經濟領域產品及技術30餘項。通過展覽展示，聚合政府、媒體及社會各方的優質資源，拓展「專精特新」企業更廣闊的產業合作機會。

七是強化政策宣傳，加強精準服務。北京市經濟和信息化局會同北京衛視與北京銀行合作推出《「專精特新」研究院》系列節目，解密「專精特新」企業創新發展歷程與取得成就，全網影片播放量超3億次，相關話題閱讀量超5億次，受到社會各界廣泛關注和媒體集中報導。聯合獵聘公司舉辦第一期「專精特新」直播帶崗活動，精確對接「專精特新」企業與求職人才，線上觀看超1萬人次。

談落地

加快探索掛牌綠色通道等制度，支持中小企業優先在「家門口」上市

貝殼財經：備受關注的北京「專精特新」專板落地在即，目前籌備情況如何，預計何時正式開板？

蘇國斌：目前「北京專板」的管理制度體系、核心服務內容和建設運營準備工作均已就緒，預計8月24日正式開板。

貝殼財經：北京「專精特新」專板會有哪些特色的機制和體系？

蘇國斌：特色方面，一是著力打造政策高地。專板將在全力推動入板程序簡化、信息非必要不披露、股權激勵免清理等突破性政策在北京落地見效的基礎上，集成認股權綜合服務、股權投資和創業投資份額轉讓等多個「全國首家」創新業務試點，加快打造創新金融服務「試驗田」，積極爭取中小企業債和優先股票發行、融資金額合併計算等更多突破性政策在北京先行先試。

同時，實施「千億暢融」行動，加大「專精特新」企業融資支持力度；實施「掛牌倍增」行動，對進入北京板規範層、培育層的優質企業給予獎勵支持。

二是全力支持北交所發展。「北京專板」將突出加強與北交所的合作對接，協同加大優質中小企業發掘培育力度，從優質企業名單共享推送、人員雙向掛職交流、聯合開展重點企業上市服務等方面有針對性地支持我市中小企業優先在「家門口」的交易所掛牌上市，發揮專板上市「蓄水池」作用，全力支持北交所實現高質量擴容；加快探索掛牌綠色通道、公示審查「白名單」等制度率先在北京落地。

三是大力推動「鏈上建板」。以長安鏈為底層設施，將信息採集、精準畫像、大數據分析等功能的流轉數據和分析結果鏈上化，保證業務數據真實、不易泄露、不可篡改；積極探索與中國結算、全國股轉系統及證券交易所的系統級對接，實現多層次資本市場信息的互聯互通，提高企業掛牌上市效率；依託區塊鏈系統，為央地金融監管部門實時動態監管和穿透監管提供有效保障，確保業務規模可控，風險可追溯，統籌兼顧發展與安全。

四是聚力強化核心服務。

「北京專板」將充分利用北京市基金、券商、銀行等金融服務資源豐富的優勢，彙聚優質市場化服務力量，打造集公益政策諮詢、股債融資賦能、大中小融通對接、併購重組服務、上市規範輔導、掛牌綠色通道於一體的「六位一體」核心服務體系，共同為我市795家國家級「小巨人」企業、6323家「專精特新」中小企業及眾多優質中小企業提供專業、有效的綜合金融服務，樹立首都金融賦能中小企業發展的「新樣板」。

貝殼財經：北京「專精特新」專板首批大約多少家企業登陸，以及將有哪些在全國範圍內具有正選優勢的投融資機制創新政策？

蘇國斌：首批50餘家企業將登陸專板，專板將成為全國首傢俬募基金份額轉讓試點、全國首家認股權綜合服務試點。

貝殼財經：按照建設方案，北京「專精特新」專板的擴容速度頗為醒目。為了引領更多中小企業向「專精特新」企業邁進，全市各區應該如何為企業提供支持，帶動更多中小企業走「專精特新」道路？

蘇國斌：各級政府和相關單位共同發力，形成合力，支持一批「專精特新」企業做大做強。企業也要把握新發展機遇，積極入板培育，沿著專業化、特色化、精細化、創新化的方向不斷前進。

新京報貝殼財經記者 程子姣 編輯 王進雨 校對 張彥君