讓「最柔軟群體」得到更優質照護
①普陀區「寶寶屋」建設覆蓋所有街道。
②虹口區曲陽托兒所托班。
③徐彙區宛南實驗幼兒園幫助幼兒成為「小小生活家」。（均受訪者供圖）製圖：李潔 ■本報記者 王星 張鵬
今年開學，黃浦區半淞園路街道有39個家庭把家中2-3歲的寶寶送到了瞿溪路幼兒園新開設的托班，80後孫女士就是其中之一。開學半個月，她欣喜地發現，兒子已基本沒有分離焦慮了，每天早上入園時都開開心心。
3歲以下嬰幼兒托育服務面向「最柔軟的群體」，事關千家萬戶。如何化解百姓在這件事上的「急難愁盼」？
今年以來，上海市教衛工作黨委、上海市教委將完善3歲以下嬰幼兒托育服務體系列為主題教育專題調研和整改整治的重點內容，經過近5個月的調研與整改，聚焦托育服務體系中的問題「解剖麻雀」，增加普惠性托育服務資源，並通過師資培訓、優質園開設托班等方式提升托育質量，讓「最柔軟的群體」得到更優質照護。
大力增加普惠性托育資源，緩解更多家庭帶娃之憂
瞿溪路幼兒園地處南浦大橋附近的海潮新村內，周邊人口密度較高。作為今年新晉的市級示範園，幼兒園原計劃新學年開設一個托班。沒想到消息剛公佈短短幾天，報名人數就一下突破了40人。「我們馬上和主管部門商量，多開一個班。」園長袁紅英告訴記者，並將兩個最好的一樓教室騰了出來，讓孩子隨時可以開展戶外活動。
自主題教育開展以來，上海市教衛工作黨委、上海市教委實地調研了16個街鎮、22個幼兒園、托育機構和社區托育「寶寶屋」點位，召開近30次現場座談會，破題3歲以下嬰幼兒托育難題。截止到8月底，上海已新增公辦幼兒園托班托額2172個，新增社區托育「寶寶屋」托額5308個，為眾多家庭緩解帶娃後顧之憂。
不僅公辦幼兒園在市教委指導下發掘潛力開出托班，不少托兒所也充分盤活資源增開托班，包括部分企業也開出為員工和周邊居民服務的托班，尤其是在一些托育資源緊張的人口聚居地區。
比如，虹口區曲陽托兒所今年就根據周邊居民實際需求，加開了一個托班。目前，該托兒所的托班數量已達到7個。該區包括曲陽、實驗、運光、向陽等四所托兒所，今年共開設托班23個，滿足了周邊家庭的托育需求。而在浦東新區祝橋鎮的中國商飛公司內，企業內部員工托育園「大飛機夢棲托育園」的出現，讓不少商飛員工可以早上帶著孩子一起「上班」，下班接上孩子一起回家。
優質幼兒園開托班+師資培訓，提升保教服務質量
在滿足了適齡幼兒入托的基本需求後，該如何為「最柔軟的群體」提供更高質量的保教服務？
提升服務質量從提升新任托班老師和保育人員的整體素質開始。在剛剛過去的暑假期間，上海市教委指導16個區完成了各類托育機構帶班教師、保育員的全員再培訓，開展點位指導巡訪和驗收工作，確保資源足量優質的供給。
此前已承擔了大量0-3歲托育服務從業人員培訓任務的上海開放大學，也根據市教委要求，及時擴大了托育培訓服務範圍，除托育機構外，還納入了「寶寶屋」從業者和部分公辦民辦幼兒園托班老師，針對不同群體設計了具有崗位針對性的適需課程，比如為社區托育點（寶寶屋）從業者開設「混齡兒童照護」「家庭科學育兒指導」等課程，不僅為托育機構提供培訓，還為祖輩帶養提供指導。
而一批示範園等優質幼兒園也在上海市教委指導下向內挖掘潛力，開設托班，為周邊居民提供優質托育服務，並通過托幼一體化建設，不斷加強幼兒園內涵建設。比如，宛南實驗幼兒園濱江部教師通過捕捉一日生活中的教育契機，幫助幼兒瞭解生活、認識生活，讓他們成為「小小生活家」，優質的托育服務受到周邊居民一致認可。
高質量的托育服務還在於幫助新手家長營造更好的家庭環境和家庭氛圍，讓幼兒度過人生發展的關鍵期。據上海市早教指導中心介紹，當前上海正推進完善家庭科學育兒指導服務站點的佈局，將3歲以下兒童家庭科學育兒指導服務納入「15分鐘社區生活圈」，推動嵌入式、標準化的家門口服務點建設。3歲以下的兒童家庭每年可在家門口的科學育兒指導服務站點免費參加12次指導活動。
信息化賦能托育服務，為家長精準對接需求
普陀區真如鎮街道的社區「寶寶屋」，坐落在網紅菜場高陵市集一個兼具黨群服務中心、老人日間照護、社區食堂、共享健身房等10餘項功能的綜合服務空間里。值得一提的是，普陀區的「寶寶屋」在全市率先實現了「隨申辦」的線上預約功能，家長足不出戶就能完成一鍵預約。
上海市教委運用信息化工具賦能托育服務，搭建家長需求與資源供給精準對接的橋樑。今年5月，「托育服務隨心查」應用平台正式上線，幼兒園托班、托育機構、社區托育「寶寶屋」、科學育兒指導服務站等信息全部納入平台數據推送、查詢和應用分析範圍。並且通過托育「隨心查」信息渠道的完善，使家長找得到托位，機構收得下孩子，孩子能得到優質照護。截至目前，「隨心查」的點擊查看次數超過10萬次。
市教衛工作黨委、市教委相關負責人表示，下一步，上海教育系統將繼續鞏固主題教育工作成效，健全托育服務體系建設長效機制，努力建設「幼有善育」的人民城市。
