重慶：用法治保障民營企業合法權益 解決“維權難”“週期長”等問題

華龍網訊（記者 餘誌斌）知識產權司法保護、化解涉企勞動爭議糾紛、企業合規等是民營企業關注的突出問題，政法單位如何用法治保障民營企業合法權益？9月21日，重慶市推動民營經濟發展系列新聞發佈會（第二場）——保障民營經濟發展法治環境新聞發佈會上，市檢察院、市高法院、市司法局相關負責人介紹了具體措施。

重慶市檢察院：打造具有重慶辨識度的知識產權檢察保護品牌

市檢察院副檢察長陸軍介紹，全市檢察機關把服務創新驅動發展擺在更加突出的位置，持續深化知識產權檢察綜合履職改革，積極打造具有重慶辨識度的知識產權檢察保護品牌，護航民營經濟創新發展。

積極回應創新主體保護訴求。對民營企業反映的“維權難”“週期長”等問題，用好知識產權檢察保護中心和綜合聯繫點，推動實現對市域科創平台司法保護全覆蓋。充分運用刑事追訴、民事行政訴訟監督、公益訴訟等方式，便捷高效地保障和支持民營企業依法維權，全力保護民營經濟發展動能。

賦能重慶特色民營經濟產業發展。圍繞重慶市地理標誌商標和產品，開展知識產權公益訴訟專項保護工作，督促有關職能部門依法查處亂用、濫用地理標誌行為，支持民營企業合法合規使用地理標誌，促進相關領域民營經濟產業發展。

加強知識產權跨部門、跨區域協同履職。進一步強化與法院、公安、市場監管、版權等職能部門的溝通聯繫，推動構建“司法+行政”的“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局，形成對民營企業的保護合力。

市檢察院副檢察長陸軍介紹，全市檢察機關將堅持在法治軌道上探索涉案企業合規改革試點，結合辦案積極推動民營企業完善法人治理結構，建立現代企業制度。立足建立中國特色現代企業合規司法制度，持續深化規範涉案企業合規改革，努力以法治力量穩增長、穩就業、提信心、防風險。發揮好第三方機制管委會及相關執法、司法、行政監管部門的作用，推動第三方監督評估機制落實落細。加強對企業合規案件的跟蹤檢查，強化內外監督，確保真合規、真整改。綜合運用刑事、民事、行政、經濟等手段，做好訴源治理，推動涉案企業合規改革走得更穩更好。

重慶市高法院：四個方面開展知識產權司法保護

市高法院副院長李生龍介紹了市高法院從四個方面開展知識產權司法保護工作。

充分發揮專業化審判體系優勢。強化“1+1+2+N”專業化知識產權審判組織體系建設，構建完善審理專門化、管轄集中化、程序集約化的現代化知識產權審判體系。激發重慶知識產權法庭9個巡迴審判站運行效能，有效緩解知識產權案件“集中管轄”與“訴訟便捷”的矛盾。

充分發揮“國字號”平台積極作用。積極履行中國法學會審判理論研究會知識產權審判理論專業委員會秘書處職能，通過構築司法調研高地，服務知識產權審判，助力產業創新發展。

積極推動“三合一”審判機制構建。深入推進“三合一”改革，加強與公安機關、檢察機關協調，突出渝中法院“三合一”立體審判優勢，探索在市域範圍內建立全域“三合一”工作機制。

改革創新知識產權審判工作機制。細化落實《關於審理知識產權小額訴訟案件若干問題的意見》，按照應適盡適原則，積極開展知識產權小額訴訟創新試點，優化知識產權案件繁簡分流機制，做到案件辦理又快又省又好。

此外，在高效化解涉企勞動爭議上，市高法院將持續強化部門聯動，推動完善勞動爭議聯席會議工作機制，通過聯合發佈會議紀要和典型案例等方式，統一裁判規則，提高涉企勞動爭議化解效率。同時，注重引導民營企業依法用工、合規經營，減少糾紛，減輕訴累。

重慶市司法局：著力化解涉企勞動爭議

“市司法局圍繞制度建設、矛盾糾紛大調解體系建設，持續加大知識產權保護力度，著力化解涉企勞動爭議。”市司法局副局長熊世明介紹，在知識產權保護方面，今年，市司法局切實加強知識產權保護制度建設，推動出台了《重慶市專利促進與保護條例》，特別結合法規新規定有效施行，推出“公證+知識產權”等法律服務產品，針對涉企公證服務同比增長28%以上，其中，知識產權公證服務量增長58%，探索辦理首例公證懸賞取證法律服務案件。

“同時，我們持續健全知識產權調解工作體系，會同市知識產權局、市貿促會出台了《關於加強知識產權糾紛調解工作的實施意見》，指導成立市和區縣兩級知識產權人民調解委員會，完善訴調對接、仲調對接機制。”熊世明介紹，今年6月，重慶仲裁委、重慶知識產權人民調解委員會會同重慶兩江新區人民法院共同簽署了《知識產權九分訴訟、仲裁與調解多元共治平台建設合作協議》，推動知識產權多元化解。今年以來，共調解知識產權糾紛1392件。

涉企勞動爭議化解方面，市司法局加快推進《重慶市矛盾糾紛多元化解條例》立法工作，持續深化矛盾糾紛大調解體系建設，會同市總工會成立了市和區縣工會人民調解組織42個，持續深化勞動爭議仲裁與人民調解對接機制。今年3月，市司法局、市總工會、市人力社保局、市高法院簽訂了《共同做好群眾性勞動爭議化解工作的框架協議》，著力打造“司法+人社+法院+信訪+工會”的多元聯動解紛機制。今年以來，市司法局全面開展涉企矛盾糾紛排查化解，化解企業合同、生產經營、勞動爭議、消費糾紛、知識產權等糾紛4.4萬餘件。