如何整治“黃牛”炒票倒票？文化和旅遊部回應

封面新聞記者 粟裕

9月22日，文化和旅遊部舉行新聞發佈會，介紹大型演出活動管理政策文件。文旅部市場管理司一級巡視員李建偉在會上表示，全面收集網上網下倒賣炒作票證信息，及時發現加價、變相加價銷售票證的線索，嚴打網上網下倒票和詐騙等違法犯罪活動。

文旅部市場管理司一級巡視員李建偉。

李建偉介紹，“黃牛”炒票倒票問題一直是演出市場的頑疾。今年以來，隨著大型演出活動大量增加，“黃牛”炒票問題更加凸顯，嚴重侵犯消費者權益，擾亂演出市場秩序。

他表示，針對這一問題，文旅部與公安部加強調查研究，聯合開展座談，研究加強演出票務市場管理的政策措施。同時，北京、上海等地也進行了積極探索，對熱門大型演出活動實施了實名購票和實名入場制度，大大擠壓了黃牛倒票空間，有效遏製了“黃牛”倒票炒票行為，得到消費者和社會的普遍認可。

同時，會同公安部聯合印發通知，明確對5000人以上的大型演出活動實行實名購票和實名入場制度。同時，採取一系列配套措施，推動實名製落地實施。提高門票銷售比例。要求演出舉辦單位面向市場公開銷售的門票數量比例由原來的70%提高到85%，對其餘15%的門票，要求在演出前24小時進行個人信息綁定，做到“實名綁定、實名入場”。同時，要求加強對舉辦方和場地方工作票證的管理，防止工作票證流入市場被非法買賣。

“要求演出舉辦單位建立退票機制，設定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當退票權利。演出舉辦單位應當明示授權的票務代理機構，引導消費者從合法渠道購買門票，告知消費者購票、入場和退票規則。”李建偉說。

此外，加強個人信息保護。要求演出舉辦單位、演出票務銷售平台應當加強消費者個人信息保護，防止未經授權的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失。加強信用監管。對大型演出活動中存在面向公眾銷售門票數量低於核準數量的85%或者為倒賣門票、買賣演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務代理機構，依法認定為文化和旅遊市場失信主體，加強失信懲戒。