長江邊打造250畝司法保護示範林

實現生態法治修復與鄉村振興互促互融

三峽庫區消落帶上茂盛的“司法林”。李茂佳攝

華西都市報-封面新聞記者蘇定偉李茂佳

羅惟巍

重慶市萬州區大周鎮的長江邊上，有一片別樣森林：三峽庫區生態修復司法保護示範林，林外長江壯闊，一江清水向東流。林中滿眼清涼，綠意盎然。盛夏8月，華西都市報、封面新聞記者在萬州採訪時，特意探訪了這片森林。

三峽庫區生態修復司法保護示範林，從開始栽種到今天，已經曆7年時間，栽種、管護費大部分來自破壞生態環境行為人自願繳納的生態修復費，目前已陸續種植成活3萬餘株中山杉，建成森林面積250餘畝。

這片森林是萬州區人民法院延伸環境保護司法職能的產物。從一棵樹到一片林，從生態修復到鄉村振興，萬州區法院走出了一條司法助力鄉村振興的創新之路。

全國人大代表：我在長江邊認養一棵樹

華夏大地春光好，曉風拂柳白鷺淘。麗水綠杉江中生，美景三峽司法保。

這是全國人大代表、重慶永輝超市黨辦主任華曉麗在萬州長江邊認養一棵中山杉後，萬州區法院在送給她《認養證》時，特別贈送的一首詩，令她非常意外和感動。

華曉麗結緣長江邊的司法保護示範林，還要追溯到2018年6月。當她與16名全國人大代表視察萬州區法院環境司法工作，實地察看長江三峽庫區生態修復司法保護示範林時，被這種創新模式深深吸引和打動，當場就認養了一棵中山杉。

後來，萬州區法院每年都會通過登門拜訪、微信、發電子郵件等方式，向華曉麗介紹這棵中山杉的長勢以及環境司法工作情況。在華曉麗心目中，萬州區法院的創新舉措為守護“一江碧水、兩岸青山”提供了有力司法保障，不斷栽種中山杉，持久造林，逐漸撫平消落帶“傷痕”。

華西都市報、封面新聞記者看到華曉麗認養的這棵中山杉編號為“鋪埡村A區660”，位於林子中間，現已十多米高，高大偉岸。

2011年12月，萬州區法院在重慶市率先成立環境資源審判庭，這也是三峽庫區唯一的環境資源審判庭，集中管轄渝東北三區六縣環境資源案件，王翔法官自此成為重慶首位環保法官。

王翔介紹，他們將示範林劃分為10個認養區，根據中山杉長勢情況及地理位置等因素，首選五土村和鋪埡村兩大區域進行認養，後續逐步擴展到其他八個認養區。社會公眾可以通過自願交納認養費的方式認養中山杉。

2021年以來，萬州區法院不斷拓展示範林功能，在示範林內打造“人大代表林”“政協委員林”“共青林”“法官林”，號召社會各界人士認養中山杉，鼓勵共同參與保護長江庫區生態環境。

集中異地修復：萬州區法院創新“護林”

有一個環境資源案件讓王翔法官記憶猶新。他清楚地記得，該案收到的7萬元生態修復費，成了示範林的首筆啟動資金。

2015年9月，重慶市梁平縣某石材公司在對梁平縣回龍鎮興農村“桃花寺”“新寨子”拓寬道路、取石填方時，造成林地農田大量毀壞。被告人自動投案，如實供述罪行，系自首又積極認罪，自願繳納7萬元的生態修復費，悔罪態度好，萬州區法院依法對其宣告緩刑。

為了將這筆生態修復費用在刀刃上，萬州區法院選擇建設司法保護示範林進行異地集中修復，發揮規模效應實現生態環境修復的增量。此前，王翔已從萬州區林科所獲悉，耐水濕、耐鹽堿的中山杉已在萬州長江邊試種成功。

2016年10月，用7萬元生態修復費購買的中山杉在大周鎮長江沿岸生根。7年來，已陸續種植成活3萬餘株中山杉，建成森林面積250餘畝。林區涵養水源、保育土壤、固碳釋氧等生態功能明顯提升，生物多樣性逐年豐富，形成蔚然可觀的“水中森林”。

2020年11月，萬州區法院與區林業局、大周鎮政府聯合出台《關於共建長江三峽庫區消落帶“生態修復+鄉村振興”司法實踐基地的意見》，共同探索實踐生態環境修復與鄉村振興融合發展之路。

據瞭解，示範林的栽種、管護費大部分來自破壞生態環境行為人自願繳納的生態修復費。此外，法院還引導、鼓勵違法行為人定期到示範林進行義務勞動。萬州區法院委託大周鎮政府聘請專人定期進行枝葉修剪、培土施肥等日常護理。大周鎮法庭幹警會不定期巡護示範林。

法治教育“活教材”生態修復+鄉村振興

3萬餘株中山杉成了生態環保法治教育“活教材”，以司法保護示範林、環境司法教育館、濱江生態法庭為主要內容的環境司法實踐基地，已經成為遠近聞名的“鄉村法治打卡地”，發揮了帶動旅遊產業發展、助力生態文明建設、打造美麗宜居鄉村的功能。司法保護示範林與周邊鄉村生態旅遊景觀融為一體，大周鎮五土村入選中國美麗休閑鄉村，大周鎮鋪埡村從貧困村蛻變為鄉村振興示範村，實現生態法治修復與鄉村振興互促互融。

王翔介紹，2022年，萬州區法院將大周人民法庭與“生態修復+鄉村振興”司法實踐基地教育館一體化建設，融環境司法理念於一景一物，展陳各類動植物標本、礦物樣本180餘件。“生態修復+鄉村振興”司法實踐基地被確定為“第二批重慶市法治宣傳教育基地”，這是重慶法院首個被命名的基地，也是“重慶市青少年法治教育實踐基地”。

據介紹，司法示範林的工作經驗得到了萬州區委、區政府的高度肯定，近兩年撥款上千萬元專項資金，推廣種植中山杉治理庫區消落帶。以環境司法實踐基地為依託，萬州區法院將繼續探索恢復性司法+社會化綜合治理，為推動長江經濟帶綠色發展，落實長江大保護戰略貢獻司法力量與智慧。