青島一地鐵站建成五年多未啟用，官方稱周邊尚無法開工建設

據中央廣播電視總台中國之聲《新聞縱橫》報導，作為城市公共交通的重要組成部分，地鐵大多建在人口密集區域，這對緩解城市交通擁堵、帶動周邊經濟發展具有積極作用。但在山東省青島市，有一座地鐵站已建成5年多時間，卻一直沒有開通運營。

近日，有青島市民向總台中國之聲新聞熱線400-800-0088反映稱，這座地鐵站是青島地鐵11號線鼇山灣站，周邊幾公里全是灘塗，雜草叢生。耗資不菲的地鐵站為何會閑置？

記者體驗：地鐵站坐落在一大片灘塗地裡，周圍雜草叢生

公開資料顯示，青島地鐵11號線是當地建成運營的第三條地鐵線路，始於嶗山區苗嶺路站，止於即墨區鼇山灣站，於2018年4月23日開通運營，全長58.35公里，總投資約195億元，以高架敷設為主，全線設車站22座，其中地下站4座，地面及高架站18座。

到現在，青島地鐵11號線已開通運營5年多，終點站鼇山灣地鐵站一直沒有啟用。青島市民李先生說：「如果那個站不啟用，就不應該在那建。如果當時規劃這個站就是要啟用，周邊的協調應該做好。現在不能用，整個周邊環境就是一個海灘裡面有一個站。」

李先生表示，多年前正是看到相關規劃，地鐵要在即墨區的鼇山灣設站，他便在距離地鐵站六七公里的地方買了房子，卻沒想到，鼇山灣站建成至今一直閑置。「資金浪費不浪費？規劃好了不建，這是合理的。不可以把那個（站）預先擱置在那裡好些年。如果不具備條件，就不要把站修在裡邊。很多人都覺得為什麼要在一個海灘裡邊修一個地鐵站？」

11月30日，記者乘坐地鐵11號線在鼇山灣站的前一站錢穀山站下車。

記者：下面那一站鼇山灣站現在沒開通是吧？

工作人員：對。

記者：過去的話怎麼過去？

工作人員：現在那邊過不去。

記者：鼇山灣站什麼時候能開通？

工作人員：這個沒有消息。那邊現在連條通往地鐵站的路都沒有，只有一片鹽堿地，那個站可能是不會開了，反正是沒有消息。

錢穀山站另一名工作人員說，鼇山灣站雖然還未啟用，但站點還有工作人員值守。

工作人員：零零星星人不多，反正得有人在那守著。我們一個班好幾個，他們一個班就一兩個人在那，可能是守著設備什麼的。現在那個站暫時不運營，這個（錢穀山站）就是終點站了。可能想發展這邊，先通的地鐵，但是還沒發展起來。

記者：我看那一站也有車輛過去啊。

工作人員：那是折返。車到那折返，返過來再到苗嶺站（起點站）。

記者在錢穀山站下車，叫了一輛網約車前往鼇山灣地鐵站。地圖顯示，兩個站點相距約4公里。沿濱海公路行駛約10分鐘，在接近鼇山灣地鐵站的路邊停下，因禁止車輛進入，記者又徒步約15分鐘來到鼇山灣地鐵站。這座地鐵站孤零零地坐落在一大片灘塗地裡，北邊是濱海公路，南邊臨海為鼇山灣，周邊幾公里雜草叢生，站點附近全是土路和一些廢棄坑塘。

記者偶遇一位附近村民，他告訴記者，周邊全是鹽堿地，幾公裡外有三四個村莊。「有人看著這個站，還有打掃衛生的，車也過來，在這掉個頭。有保安，這個站照被顧得還挺好。」

電子地圖顯示，鼇山灣站附近有大橋村、小橋村等村莊，其中距離最近的大橋村約為3公里。另一位附近村民說，此前相關規劃說鼇山灣地鐵站周邊要開發，但一直沒動靜。「俺坐地鐵還不如南邊那個（錢穀山站）近，這邊如果開發建小區建樓，那是近，我們農村離這遠。當時說這要開發，現在又沒開發，還沒建地鐵站的時候，這片地就全都徵收過了。」

記者在鼇山灣地鐵站看到，這座地上高架二層車站只有A、B兩個出入口，均處於關閉狀態。透過緊閉的鐵欄門，記者看到站內各類設施齊全，有工作人員在值守。站內不時有車輛開進來折返，還能看到軌道的盡頭。

官方：區域開發受限

針對鼇山灣地鐵站何時開通的問題，青島地鐵集團、青島市即墨區政府等相關單位曾多次就網民留言進行回覆。官方回覆中能否找到開通的時間表？為何會閑置這麼多年？

鼇山灣地鐵站已建成5年多，為何至今未啟用？何時開通？12月1日，記者向青島地鐵的客服熱線諮詢。客服稱：「車站現在就是沒有開通的狀態，也沒法進出站乘車。具體的原因這邊不清楚，但是現在的終點站是錢穀山站。有開通時間的話會第一時間在官網公示。」

2018年4月，《青島日報》曾在地鐵11號線開通的報導中提到，「開通初期，鼇山灣站因其無硬化路面，且離主幹道濱海公路較遠，暫不開通。」2021年11月，青島地鐵集團董事長在回覆網民留言中仍表示，鼇山灣站外周邊居民客流較少，且地面配套設施不完善，故暫不對外開通運營。後續將根據客流變化，另外研究決定車站開通時間。2022年、2023年，青島地鐵方面的相關回覆也是如此。

青島市民多次在當地網絡問政平台上留言，詢問鼇山灣站開通的時間表。不少市民有疑問，建成的地鐵站閑置多年，無法發揮其最大效益，是線路規劃存在問題嗎？上個月，青島市自然資源和規劃局市政交通規劃處相關人員在回覆市民李先生的疑問時表示：「11號地鐵線當時規劃的時候，因為它不僅要緩解交通擁堵，還有帶動沿線區域發展的功能，這個地鐵線路是符合城市總體規劃的，但是它也進行了適度超前的規劃，就是因為適度超前規劃，導致目前鼇山灣站外面暫時還沒有市政道路或者公交站點這些配套設施。我們處室的職責就是確保這個站點的規劃是合理的，可能現在看上去不是那麼合理，只能說到了某一個時間節點，它最終的一個形態是合理的。」

李先生：因為建設了就投入資金了，你放在那個地方閑置著，至少對國家資金是一個不負責任的狀態。這個站完全可以不建，就建到錢穀山站。

市政交通規劃處：市地鐵辦那邊給我的回覆是，鼇山灣站周邊之前進行的一些城市規劃還沒有完全實現，周邊配套建設完善之後，將及時進行載客運營，那個站是要通的。

今年9月，鼇山灣地鐵站所在轄區即墨區區長在回覆網民相關留言中表示，鼇山灣站位於青島鼇山灣未來城規劃建設區域，目前該區域開發受限，鼇山灣站的周邊尚無法開工建設。青島市正在進行國土空間總體規劃的編製工作，鼇山灣未來城正在積極對接上級規劃部門，進行該區域發展規劃和國土空間規劃編製研究。

2018年6月，國務院辦公廳印發《關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》中提到，「加強對居民區、商業區、交通樞紐等客流密集區域的覆蓋」「規劃期限一般為5—6年」。

地鐵站的建設耗資不菲，青島鼇山灣地鐵站已建成5年多還在閑置，所謂「適度超前規劃」的解釋，能否站得住腳？這座地鐵站接下來還會閑置多久？有關事情進展，中國之聲將繼續關注。

（原標題為《青島一地鐵站建成近六年未啟用 耗資不菲的地鐵站為何閑置？》）