【中國網評】擴大單方面免簽政策，中國將開放態度、全球胸懷落到實處

中國網特約評論員  楊美姣

近期，中國與多國開展簽證互惠政策，為暢通中外人員往來、促進經貿合作和人文交流提供了諸多便利。

自2023年12月1日起，中國對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞6國實施單方面免簽入境政策，僅三天時間6國就有近7000人次通過免簽來華，佔當年6國入境總人次的39%，其中，法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙均屬歐盟成員國，中國對歐免簽政策的擴大，不僅增進中歐良好關係，也增強了歐洲企業對華投資信心。

2024年是中國與馬來西亞建交50週年，在中國宣佈擴大免簽政策後，馬來西亞宣佈從2023年12月1日開始，對中國公民實施入境30天內免簽的便利措施。此外，部分東盟國家也開始對中國公民推出免簽、落地簽或電子簽等不同程度的簽證便利化措施。中國與泰國從2024年3月1日起永久互免對方公民簽證，中國與新加坡將通過30天互免簽證協議等。不僅如此，中國外交部2023年12月8日發佈通知，「作為臨時措施，中國駐外使領館自2023年12月11日至2024年12月31日，按現行收費標準的75%收取來華簽證費。」這降低了外國公民來華簽證費用，也在一定程度上刺激了中國外貿和旅遊業的發展，更展現了中國歡迎國際友人來中國「走一走，看一看」的開放態度。

據中國領事服務網2023年12月發佈的「中國與外國互免簽證協定清單」顯示，截至目前，中國與153個國家締結了互免簽證協定，涵蓋國家地跨亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲五大洲。

中國不斷推進與更多國家的簽證互惠政策，以簽證互惠為切入點，豐富和發展中國外交新形態。簽證互惠政策以「小」促「大」，以「點」帶「面」，全面拓展了中國特色大國外交的全方位戰略佈局，體現了中國外交不斷躍上新台階，拓寬新思路，開闢新徵程。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，全球進入新的動盪變革期，但中國始終堅持弘揚獨立自主精神，堅持引領和平發展，堅持促進世界穩定和繁榮。「合抱之木，生於毫末；九層之台，起於累土。」中國擴大簽證互惠政策，就是在當前世界之變、時代之變、歷史之變的背景下，從小處著手，將中國的開放態度、全球胸懷落到實處，踐行「務實外交」，真正奉行互利共贏的開放戰略，致力於更好惠及各國人民，開創了中國特色大國外交新局面，中國外交戰略自主性和主動性顯著增強。

中國同遍及五大洲眾多國家的簽證互惠政策，映射出中國正以實際行動積極參與全球治理，以此鋪展範圍廣、質量高的全球夥伴關係網絡，為完善全球治理展現中國擔當。尤為重要的是，中國同東盟國家的簽證互惠也有利於維護中國與東盟的良好關係，保持周邊外交政策延續性和穩定性。中國將奉行「與鄰為善、以鄰為伴」的周邊外交方針、踐行「親、誠、惠、容」的周邊外交理念，落實際在具體行動上，簽證互惠說明了雙方政治互信不斷增加，互利共贏合作進一步深化。

截至2023年10月，中國是周邊18國的最大貿易夥伴，同周邊28國和東盟建立形式多樣、內涵豐富的夥伴關係、合作關係或戰略互惠關係。在推進新時代中國特色社會主義事業的偉大征程中，中國外交工作取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，彰顯了鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。中國更加積極地參與全球經貿和文化交流，樹立了自信自立、胸懷天下、開放包容的大國形象，提升了中國的國際影響力和感召力。

展望未來，以簽證互惠為契機，中國發展將面臨新的戰略機遇，中國特色大國外交將進入一個可以更有作為的新階段，外交上守正創新，是新徵程上開創中國特色大國外交新局面的必然要求。未來，中國將進一步開闢中國外交理論與實踐新境界，塑造中國和世界關係新格局，把國際影響力、感召力、塑造力提升到新高度。同時，以更積極主動的歷史擔當、更富有活力的創造精神，延續簽證互惠類似政策的靈活性，開發更多豐富多樣的外交新業態，共同打造高質量共建「一帶一路」示範區，深化基礎設施「硬聯通」和規則標準「軟聯通」，為建設開放包容的世界、推動構建人類命運共同體注入強勁動能。

（作者係中國社會科學院世界經濟與政治研究所助理研究員）

編審：李智 蔣新宇 張豔玲