京津冀十週年經驗：綠色金融極大滿足資源型地區轉型發展資金需求

十年前，京津冀協同發展上升為國家戰略。十年來，京津冀三地在實現經濟、環境、社會三重效益上取得了顯著成果。十年來，京津冀持續協同降碳、減汙、擴綠，在綠色低碳產業發展等領域投融資支持力度持續加大，持續提升重點區域金融服務質效。

就在去年，北京銀保監局、天津銀保監局、河北銀保監局聯合印發《關於協同推動綠色金融助力京津冀高質量發展的通知》，堅持了「有扶有控」，明確重點支持領域及限控領域，並推動重點區域發展及產業結構優化。

京津冀協同發展十週年，為盤點三地綠色金融服務能力和水平整體如何，新京報零碳研究院日前採訪了中國銀行研究院研究員劉晨。

劉晨表示，近年來京津冀地區綠色金融發展穩步推進。從京津冀三地已披露的2023年相關數據來看，綠色信貸餘額等各項指標繼續保持較高增速。同時，京津冀加快產業綠色協同，圍繞綠色金融不斷出台符合區域特色的政策及標準，推動金融工具創新。例如，2021年推出的「京綠通」專項再貼現產品，通過定向支持京津冀綠色企業簽發或收受的票據，引導金融機構加大對綠色企業票據的融資支持，降低綠色企業實際融資成本；去年6月，三地聯合印發《關於協同推動綠色金融助力京津冀高質量發展的通知》，從體制機制、重點區域、產業項目、改革探索、風險防控、信息共享等方面提出重點任務。

結合京津冀十週年來的發展現狀，確實要加大重點領域綠色投融資力度。劉晨指出，從長遠來看，強化京津冀地區綠色金融服務能力，推動區域綠色金融創新實踐，應當充分發揮北京的金融資源、科技資源優勢與天津、河北的豐富綠色能源和產業承接空間優勢互補，加強區域內金融資源流動與合作，促進京津冀全面綠色轉型。

劉晨也分析了當下京津冀綠色金融發展的重點地區和關注重點。劉晨表示，從2024年各地政府工作報告來看，多個省市在綠色低碳發展方面提出了明確目標，彰顯了推進綠色發展向實向深的決心。目前來看，有兩類區域值得重點關註：一類是資源主導型地區，這些區域碳排放權、排汙權、用能權、水權等相對充裕，其轉型發展方向也能夠與綠色金融的產業導向有機結合。通過推廣綠色金融模式，可以極大滿足資源型地區轉型發展的資金需求。例如，能源大省山西2023年累計建成智能化煤礦118座、智能化採掘工作面1491處。另一類是金融基礎設施相對落後的區域，從京津冀綠色協同發展的經驗來看，區域綠色金融的高效發展需要依託豐富的金融資源，而部分區域受限於金融整體發展水平較低，可能在推動綠色金融發展方面存在掣肘。

新京報零碳研究院研究員 陶野

編輯 韋英姿

校對 付春愔