海口市市長丁暉回應春節假期離島機票「一票難求」

3月7日下午，十四屆全國人大二次會議海南代表團舉行開放團組會議。

全國人大代表、海口市市長丁暉對春節假期離島機票、瓊州海峽輪渡過海船票「一票難求」作出回應。

「坦率說，從去年以來，尤其是今年春節，我們感受到了比以往更大的壓力」。丁暉介紹了兩組數據：第一組數據，2023年，瓊州海峽進出島的車輛達到了540萬輛次，同比增長了45%，相較於上年增加了166萬輛，等於是每天增加4550輛。

第二組數據，在剛剛結束的2024年春運，瓊州海峽進出島車輛達到了113萬輛次，相當於2023年全年的1/5，進出島旅客達到了483萬人次，是海口全市常住人口1.5倍，單日最高運輸進出島車輛達到了3.9萬輛次，旅客達到了18.8萬人次。春運期間，海南的海港、空港進出海客流都持續高位運行，超過了往年歷史同期最高值。在最高峰那些天，離島機票、瓊州海峽輪渡的過海船票出現了「一票難求」的現象。

丁暉說，我們的感受是熱度持續攀升，結構發生變化。供需失衡的原因，主要是車輛分散入島、集中出島，而且往年的車流是錯峰增高，而今年出島和進島同時出現了高峰，往年出島高峰一般是在正月初六的前後，進島高峰一般是臘月二十八前後。今年的出島和進島高峰重合，並且峰值也高於往年，持續時間較長，疊加大霧天氣，因為安全因素考慮，不得不短時間停航確保安全。所以儘管航運企業發揮了比平時三倍以上的運能，在高峰時段仍然未能滿足超高峰的車輛過岸需求。

據介紹，面對進出島流量爆髮式增長的壓力，海口迅速構建「一體指揮、兩岸聯動、三方責任、多方支持」的聯合指揮機制，統籌推進高峰期船舶調度、航班加密等工作，實現了峰值時的每日進出港航次305班次，達到了平時的3倍。在出島流量頂峰期間，積極溝通海峽北岸的湛江徐聞打空船舶支援疏運。2月13日到2月16日就放空船舶471航次，很大程度疏解了運力的緊張狀態。

在全力以赴擴運能、增運力的同時，海口充分運用好各類媒體平台，加大信息發佈，滾動播發信息，積極回應旅客的關切，切實穩定社會預期。海口全市還動員誌願者和機關黨員幹部5萬多人次，24小時提供服務。通過全線通行引導、增設誌願服務站點、保障待渡旅客生活需求等方式，完善措施、提高質量，用心用情用力為旅客提供親情服務。

丁暉談到一個細節，「有自媒體博主點讚我們霸氣發聲製止插隊行為的交警，有自駕車主將我們車輛的動線設計概括為‘模塊式推進’，並予以肯定。當然更多的遊客和網民對我們的工作提出了寶貴的意見和建議，我們都心存感激。」

丁暉說，複盤今年的春運保障工作，我們覺得我們儘管在機制、運能、效率、服務和管理方面有一些進展，但是距離廣大旅客朋友的期待、距離國際旅遊消費中心建設的要求，還有不小的差距。新的一年，我們按照省委省政府的部署，將未雨綢繆、提前部署，在人流、車流預測更賽前分析、交通態勢研判更精準、應急處置預案更完備、服務保障工作更暖心上發力，注重在管理的科學化、精準化、智能化上下功夫，加快完善交通運輸體系，持續優化預約進出港系統。

丁暉說，我們計劃從三個方面來打通海峽春運的「任督二脈」：

一是深耕新運能。在海運方面，加快客滾船更新換代，推動建設兩艘小車的專用船舶、兩艘貨的兼顧型船舶，全力支持港口的擴容工程，重點推進新海港港航道的拓寬、雙向通航工程，協調推動粵海鐵南港、北港的新建3萬噸客管泊位，力爭將每日鐵路輪渡航班數從16對提升到24對。對遊客朋友非常關心的新能源車的運輸問題，計劃在高峰期增設新能源車專班，租用能裝載1500輛小車的滾裝船舶。另外，近期在交通運輸部的指導下，在安全生產論證的基礎上，將進一步豐富運輸方式，用汽車船等特種船舶，以普通貨物運輸的方式來開闢新能源車的新航線。在航空方面，加快推動海口美蘭機場第三條跑道的建設，積極協調主要航空公司增加運力和改用寬體機。

二是拓展新航線，海南與內地海上客滾運輸過度集中於海口與湛江的徐聞之間。計劃在各方的共同努力和論證下，爭取明年春運前探索在海南的秀英港、馬村港、八所港與湛江港、防城港等港口之間實行一到兩條客滾運輸航線，形成多通道疏運的結構。

三是細化顆粒。堅持「服務就是管理」的理念，健全更為主動、靈敏、高效的信息發佈和響應，實現點對點精準的信息推送，科學「削峰填穀」。強化路面管控，加強全線通行的引導，確保港區交通和城市通行雙暢通，優化進出港的動線規劃，提升港區內的通行效能，動態增加臨時停車場，完善應急預案，科學儲備和部署警力，提升應急救援和處置能力，賽前分析性地做好車輛高峰疊加極端天氣的應急輸運準備。

同時將出台措施，鼓勵旅客錯峰和計劃出行，用有計劃的行程換取更舒心的旅途。支持酒店、景區、港口出台更優惠的價格、舉辦更有特色的活動，吸引旅客提前進島、延後出島，推行車輛的常態化全預約過海，完善船票、機票改簽規則，嚴厲打擊黃牛倒票、代購等購票亂象，彰顯海口維護市場秩序、維護旅客權益的決心。

「總而言之，我們將竭盡全力為越來越長、越來越旺的海南旅遊業‘黃金季’做足準備，讓每位遊客來的開心、玩的滿意、回的順暢。」丁暉說。

新京報首席記者 何強 馬駿 薛珺 現場報導