如何讓學生欺淩治理委員會真正管用？

【#如何讓學生欺淩治理委員會真正管用#？】近日，教育部辦公廳印發通知，明確各校要成立學生欺淩治理委員會，對欺淩行為進行認定，依法依規進行處理；每班每學期至少組織2次學生欺淩防治主題班會，教育學生掌握預防欺淩的知識和做法；要在樓道、天台、儲物間等隱蔽場所，做到影片監控全覆蓋，等等。

在一個月前的4月底，教育部曾會同公安部、國家消防救援局等部門召開全國中小學幼兒園安全工作影片會議。會議強調，對所有中小學校開展一次「起底式」大排查，面向師生、家長定期開展法治教育、防治學生欺淩專題教育培訓。

顯然，這次再發通知，是為了強化教育部門、學校對治理校園欺淩問題緊迫性的認識。而落實教育部通知，關鍵還在於將防治校園欺淩制度化、常態化，融入到學校的日常辦學中，避免防治校園欺淩形式化、走過場。

過去10年來，我國高度重視學生欺淩防治工作，也展開過多次集中治理，但學生欺淩事件依舊不時發生。原因就在於沒有建立健全相應的工作制度，存在集中治理時學校高度重視，集中治理後又死灰複燃的現象。因此，針對性地建立機制是關鍵。

2017年年底，由教育部等十一部門聯合印發的《加強中小學生欺淩綜合治理方案》提出，「由學校學生欺淩治理委員會對事件是否屬於學生欺淩行為進行認定。」我國《未成年人保護法》也規定，學校應當建立學生欺淩防控工作制度，對教職員工、學生等開展防治學生欺淩的教育和培訓。

也就是說，此次教育部要求成立的學生欺淩治理委員會，早在2017年就曾有過要求。那麼，各地學校成立這一委員會的情況如何，已經成立的又是如何開展工作的、效果如何？這是進一步推進校園欺淩防治工作，應首先排查的問題。否則，就容易陷入「要麼不成立、要麼成立但不發揮作用」的困境。

建立學校防治校園欺淩的工作制度，就必須成立管用的學生欺淩治理委員會。這一委員會以學校為主，但不能全由校方委派委員，而應該既有代表性，又有專業性。比如，可以由教育管理部門負責人、校長代表、教師代表、家長代表、學生代表（如果是高中的話）、法律專家、心理專家等組成或參與工作。

更重要的是，學生欺淩治理委員會應該擁有獨立進行調查、處理校園欺淩事件的權力，而不是由學校行政佈置工作。近年來，我國中小學處理校園欺淩事件，經常遭遇不公開、不透明、不嚴肅的質疑，原因在於學校擔心調查、處理校園欺淩，會影響學校聲譽，因此遮遮掩掩，大事化小、小事化了，最終悄悄息事寧人。

成立學生欺淩治理委員會，就是要解決這一問題，只要出現校園欺淩的舉報、投訴，學生欺淩治理委員會就應該啟動調查，聽取當事學生意見，舉行聽證會，根據調查結果做出處理，並接受當事學生的申訴，學校行政應該尊重學生欺淩委員會的調查、處理結果。

最高人民法院5月30日發佈《關於全面加強未成年人司法保護及犯罪防治工作的意見》，提出依法從嚴處理學生欺淩。成立學生欺淩治理委員會，認真對待、公平處理每一起發生在校園里的校園欺淩事件，就是對校園欺淩的「依法從嚴」。這關係到每個學生的健康成長，必須盡快實打實地落地。