從田心片區升級看城市更新

株洲日報全媒體記者/張威

6月13日，石峰區田心路，平坦開闊，行人不多。

三年前的今天，這一帶還是待征拆的老舊小區。當年6月30日，株洲城市更新行動首個項目——田心路改造工程正式開工。

城市更新行動，讓這片沉睡的土地重煥生機。

隨著城市更新持續推進，從改造路網、新建基礎設施到陸續湧現的口袋公園，田心片區正以肉眼可見的速度，不斷優化城市結構，完善城市功能，提升人居環境。

【點】 株所停車樓項目7月竣工

6月10日上午8點15分，中車株洲電力機車研究所有限公司（下稱株洲所）後門，「就沒有車位了？」員工楊智（化名）嘟囔道。

一旁的株所支路（在建）已滿滿噹噹塞下數十輛小車，楊智只得駕車調頭去更遠的路段碰碰運氣。

找車位，停車，再步行數百米到公司，這也是大部分公司員工都遇到過的場景。如遇上公司重大活動、商務交流，停車空間愈發緊張。

株洲所相關負責人介紹，目前公司有員工約1.5萬人，停車需求很大。當公司停車場滿載後，員工們只能將車輛停在周邊道路，常有違停被罰。

日前，株洲所創新中心大樓啟用，配套建設了700個停車位，讓公司停車壓力有所減緩，但依然存在不少缺口。

破解企業停車難題，株所停車樓項目於今年4月啟動。

在開工前，市城發集團下屬城市更新公司進行多輪企業意向收集，廣泛徵求企業意見，確保工程貼近企業、符合需求。

城市更新公司相關負責人說：「從設計到施工，每一個環節都有企業的參與。我們努力將企業的需求和願望融入建設之中，讓項目的功能更加完善。」

作為田心軌道科技城重點基礎設施項目，株所停車樓項目規劃設計393個停車位，其中充電樁停車位120個。

今年4月，第一根樁基紮進了株所支路旁的空地上；5月，6層高的株所停車樓迎來主體結構全面封頂；6月，項目給排水、電氣、消防、綠化同步施工……

按照計劃，項目將於7月完工。上述株洲所負責人表示，待等株所停車樓的完工，公司停車難題將得到進一步改善。

【面】 田心片區：路網「升級」、配套補齊

提到城市更新，不得不提到石峰區田心路。

這條路是中車株機的主要進出通道，為了避免擁堵，多年來，這家世界聞名的製造企業通常選擇在深夜運輸大型貨物。

「一流的產業需要一流的配套，種種配套短板必然製約產業及片區發展。」一位久居田心的市民表示。

在城市更新的大命題下，田心片區的路網改造勢在必行。

從空中俯瞰田心路，以田紅路為界，北段雙向四車道，南段雙向兩車道，一寬一窄，對比鮮明。「早晚高峰最好別走這裏。這一段路‘潮汐式擁堵’是常態。」臨街商舖老闆評價道。

田心路「寬」的路段，是田心軌道交通科技城城市更新項目第一個啟動、完工的項目。該路段北起重橋西路，南至田紅路，全長約1.85公里，雙向四車道，規劃路幅寬度24米，設計時速40公里。

根據近期的實施計劃，今年底前，片區內還將啟動和完工多個城市更新項目，田心路「窄」的路段也迎來「升級」變寬。

記者從城市更新公司瞭解到，年內將啟動並完成田紅路以南的田心路拓寬和中車大道一期工程，進一步完善田心片區的內、外物流通道。

據城市更新公司相關負責人介紹，本次田心路的改造將取消原有的路邊及人行道停車位，把主幹道向西邊拓寬，改造長度近500米。改造後的田心路南段，將增加到雙向四車道以對齊北段馬路寬幅。

「我們會把沿線取消的停車位遷移到北段田心路上，而且數量會有所增加。」上述負責人補充道。

與此同時，徹底打通片區外物流通道的中車大道（一期）項目也即將啟動。根據設計，中車大道（一期）項目全長約0.63公里，幅寬32米，雙向六車道，設計時速40公里。該項目建成後將進一步完善田心片區主幹路網。

既有路網改造，也有配套升級。

先看民生方面。田心中學改擴建項目已經啟動，計劃將拆除原有教學樓、食堂、輔助用房等建築。預計年內完成新教學樓建設，以保障教學需求。改擴建完成後，預計總學位數為2400個。

「項目總用地65畝，包括新增用地42畝，屆時校園將發生大變化。」田心中學相關負責人介紹，今年學校將繼續為片區內的孩子提供更優質的教育資源。

再看商業配套。過去，許多「田心人」都感覺電影院、大型商超等消費場景在片區有所缺失，片區實力與生活配套不相匹配。現在，這些「短板」正在被一一補齊。

例如，在片區規劃藍圖里，中車廣場後面的一塊空地，明年將「冒」出一家本土大型綜合超市。位置不錯，足以輻射周邊企業、學校和居民區。

「隨著百姓生活品質的需求不斷提高，在城市更新推進中，片區商業導入從‘選修項’逐漸變成了‘必修項’。」城市更新公司相關負責人表示。

【全局】 實施「重點片區更新」

清水塘在變，田心在變，別的區域，也自然要變。

在株洲城市更新計劃里，明確了「6+N」任務，「6」即六大任務：基礎設施更新、城鎮老舊小區改造、既有住宅電梯加裝、棚戶區改造、房地產市場發展、歷史文化街區及建築保護和修復。其中的N，即多個重點舊城片區的更新改造。

6月12日上午11時，記者駕車沿著改造完的蘆淞區北沿路東行，路上貨車來來往往，位於中國航發南方工業有限公司4號門外的新建停車坪也入場量過半，這些場景只是片區變化的一個縮影。

2022年，市國土空間規劃委員會專題會議審議並原則通過航空城331老城區更新規劃。

根據規劃，我市將重點圍繞331、608、南方宇航等航空產業鏈核心企業老生產生活區，實施道路交通網改善、社區更新改造、楓溪港風光帶提質、鳳凰山公園建設四大工程。覆蓋範圍11平方公里，惠及近6萬片區居民。

當時，該更新規劃以有機更新改造、空間疏解和優化設計為主線。在改善道路交通方面，著力優對外交通、提內部效能、補停車之缺、營特色公交。

對著規劃看變化，兩年回首，江淥路上已是車來車往，成為片區對外聯繫主要通道之一；改造完的北沿路煥然一新，分擔起株董路部分交通壓力。近年來，331區域內部路網效能逐漸提升。

道路交通網改善不局限於通車，停車難也是該片區居民反映強烈的突出問題。當時，經前期調查，331老廠區區域配建停車位僅7000餘個，停車缺口多達2000多個，以辦公區域、醫院、學校附近停車緊缺最為明顯。

自規劃實施以來，情況有了改變。「以前這裏根本別想找到車位。」331醫院前迎新路邊，張女士很快找到一個車位，她告訴記者，以前來這裏只會選擇搭車出行，「現在方便不少，實在沒位置還能過河停在老游泳館（現改成停車場）。」

這些年，經過新建、改建和路內停車場增設等方式，片區內已有多個停車場陸續投用。根據規劃，片區內最終將新增停車場用地34900平方米，新增停車位1260個、非機動車停車位500個。

在社區更新改造方面，重點在提升公共服務水平上發力。比如，計劃將淞南中學擴建為九年一貫製學校，擴建南方第三小學，新建1所小學，更好滿足片區居民對優質教育資源的需求。完善醫療資源供給，將三三一醫院升級為市級優質醫養中心。

331老城區升級還在繼續，而在這過程中，還需要更廣闊、更長遠的眼光充分理解可持續發展。

放眼全市層面，城市更新亦如此。

【記者手記】

城市更新應著眼企業群眾所盼

城市更新搞得好不好，企業群眾是最終評判人。城市更新工作從一開始就需要深入企業群眾，弄清楚待改造地區最突出的問題是什麼、企業群眾最迫切的訴求是什麼。

在具體實踐中，各個片區都在探索一套「接地氣」的實施方案：通過走訪企業居民、發放民意調查表等方式徵集、梳理、歸類企業群眾意見，為片區項目「量體裁衣」。在331片區，將停用的游泳館改造成為停車場，解決停車難問題；在田心片區問，與本土超市強強聯手，補齊片區配套「短板」。

實踐證明，充分吸收企業群眾意見，是搞好城市更新的重要方法。

人民城市人民建，人民城市為人民。只要錨定為人民服務的目標，配合先進的技術手段做好城市管理，就能將企業群眾所盼落地落實，讓城市生活更加美好。

編輯：青琪