網約申請已近爆滿,港澳外籍居民「回鄉證」政策引歡呼

【環球時報駐香港特約記者 葉藍】香港回歸祖國27週年之際,中央公佈多項新的惠港政策。其中,7月10日起非中國籍港澳永久居民可獲簽發港澳居民來往內地通行證(俗稱的「回鄉證」)尤其受到廣泛關注與歡迎,被認為特別具有突破性及歷史意義。

特區政府歡迎

為便利港澳外籍居民來華經商旅遊探親、投資、商務、研討、交流等短期入境事由來往內地,國家出入境管理局7月1日宣佈,自本月10日起,非中國籍港澳永久性居民可向香港中旅集團或澳門中國旅行社,申請辦理簽發來往內地通行證件。成功申請後,他們將可以「一卡在手」多次來往內地,每次停留不超過90天,同時可在內地口岸自助通關,無需每次錄指紋、填寫入境卡或另行申請前往內地的簽證。證件有效期為5年。不過,持證人不得在內地工作、學習或者從事新聞採訪活動,若確需進行上述活動,應依法依規申請辦理簽注或者停留居留證件。

據香港《星島日報》3日報導,行政長官李家超表示,相關措施是一項政策突破,是「一國之利、兩製之便」的最佳示範。他說,在港工作的外籍人才屬於香港永久居民,可利用卡式證件更好把握國家高速發展的機遇,尤其參與粵港澳大灣區的建設。而增加雙方的民眾流動,必然會為雙方帶來好處。他透露,新政策相當受歡迎,網約申請已差不多爆滿。澳門特首賀一誠表示,中央此舉是國家擴大開放的重要體現,有利於支持澳門特區引進海外優秀人才,鞏固澳門作為世界旅遊休閑中心的地位,同時為促進經濟適度多元發展創設更多良好條件。

非中國籍港澳永久居民的「回鄉證」樣式(國家出入境管理局)
非中國籍港澳永久居民的「回鄉證」樣式(國家出入境管理局)非中國籍港澳永久居民的「回鄉證」樣式(國家出入境管理局)

「實現願望去北京旅遊」

據2021年人口普查數據,全港少數族裔達62萬人,包括約30萬外籍家庭傭工。這些少數族裔來自巴基史丹、孟加拉國、印度、日本、南韓、泰國以及歐美地區等。很多人已在香港落地生根,擁有永久居民身份,可是往來內地時,需要申請旅遊簽證,過程複雜,動輒需要一個月,而且費用不低,單次簽證至少要550港元,一年可多次使用的簽證需要1170港元。即便取得簽證,他們在口岸過關只能使用人工通道,需額外花上一小時。新政策實施後,他們可使用自助通道過關,大大縮短輪候時間,而且通行證簽發後5年內可無限次往返,費用僅260港元。

在港超過55年的蘭桂坊集團主席盛智文2008年取得回鄉證及特區護照。他表示,新措施的落實將進一步加強商務交流,為外國人進入內地提供更容易和有效的通關方式。「我們一直希望這能實現,非中國籍的香港永久居民需要經常到內地經商、洽談,內地毫無疑問是非常重要的市場。」他認為,新政策將增強在港生活一段時間的外籍人士的歸屬感,有助於吸引更多國際企業落地內地及香港市場。

領取香港身份證已29年的環美郵輪碼頭董事總經理班智榮是美國人。他說,近期往返廣州時,仍然要經人工辦理手續,導致沒趕上搭乘時間最合適的一班列車。他一年會往返內地10多次,「新措施十分吸引人,可與同行的香港人使用同一條通道過關」,他表示自己會盡快申請有關證件。

擁有香港身份證超過30年的尼泊爾裔油尖旺區議員Aruna Gurung稱,區內有部分符合資格的少數族裔港人得知此消息,感到十分開心,已開始詢問如何申請,「有小朋友想去北京旅遊,現在可以實現願望」。她建議,相關網站可提供更多語言服務,照顧少數族群。

對外籍人士貢獻的肯定

政務司司長陳國基表示,措施不限國籍和行業,充分彰顯了香港在「一國兩制」下的獨特地位,有助於香港繼續保持國際化和多元化,提供世界各地公司和人才落戶香港的巨大誘因。香港保安局說,特區政府一直與內地緊密溝通,積極促進「南下、北上」雙向人才流動。截至今年6月7日,已有超過2.28萬名南下人才簽注持有人抵港;截至今年6月初,有超過2.34萬件有效期為2年或5年的「一簽多行」簽注獲批;約1500名在香港註冊公司的外國人才向中國簽證服務中心人員出示在港工作證明後,在遞交文件的輪候過程中享有較快捷的安排。全國人大常委會委員、民建聯立法會議員李慧瓊表示,新措施將進一步推動內地與港澳人員交流。身兼行會成員的立法會議員林健鋒也表示,新措施有助於香港彙聚更多國際人才和資本,吸引更多外資企業來港拓展業務和設立地區總部,鞏固香港作為超級聯繫人、超級增值人角色。

港媒普遍認為,這項便利安排與李家超在2023年《施政報告》中宣佈的北上「一簽多行」措施相得益彰,全方位回應了香港社會各界的期盼。香港《大公報》3日稱,便利外籍港人北上經商、投資、旅遊和交流,不但有助於本港與內地融合,更有利於香港進一步發揮超級聯繫人角色,強化國際化優勢,再配合港府搶人才措施,吸引更多外籍人才落戶香港。《星島日報》3日發表社論稱,中央出台此項新政策,是對許多在港紮根多年、默默耕耘的外籍人士貢獻的肯定,並借此對外釋出一個信息:只要他們以香港為家,願意為大灣區以至內地建設出一份力,內地願意將其跟中國籍香港永久居民平等看待,提供同樣的政策便利。文章還提到,新政策使得外籍人士無法在網上購買高鐵票的日子即將成為過去,今後他們更容易前往內地考察,不但可通過親身體驗深入瞭解內地的發展變化,還有助於非華裔學生認識中華文化,促進中外文化交流,增進與內地民眾的感情之餘,也有助於他們增強對香港的認同感和凝聚力。