【中國網評】阻礙中美航天合作的「禾夫條款」該終止了

中國網評論員 樂水

隨著探月工程嫦娥六號任務的圓滿完成，中國首次採集到的月球背面樣品迅速成為國際社會關注的焦點。月球背面因無法在地球上被直接觀測而一直籠罩著神秘面紗。在月背採集樣品更因與地球通訊不暢等技術難題，一度是人類無法踰越的挑戰。嫦娥六號帶回地球的1935.3克月背樣品，對於人類進一步瞭解月球演化歷史、探測月球礦產資源具有巨大的科學價值，因而引起各國科學家濃厚的興趣。

中國在航天領域一貫倡導國際合作，並願與各國分享發展成果。此次嫦娥六號不僅承擔著月背取樣的使命，還同時搭載法國、意大利、歐空局和巴基史丹的四個科學載荷。在嫦娥六號返回地球後，中國立刻宣佈將與俄羅斯、澳州、德國、印度等18個國家分享月背土壤樣品——但美國並不在名單上。隨後，美國國家航空航天局（NASA）負責人充滿「醋意」地向媒體抱怨道，中國與其他國家開展探月合作，卻沒有邀請美國參與月背采樣和月背樣品研究。然而，這一次NASA卻選錯了抱怨對象——「禾夫條款」等美國國內法才是阻礙中美航天交流合作的真正障礙。

「禾夫條款」是指在美國《2011財年國防部及全年繼續撥款法》中包含的一項限制中美航天交流與合作的條款。其明確規定，禁止NASA與中國在航天領域開展任何形式合作，且不允許NASA接待中國官方訪問者。這種「不合作」「不接待」的態度，折射出美國對於中國航天技術進步的強烈戒備心理。

長期以來，美國國內一直有人狹隘地認為，中國是中美航天合作的單方面受益者，中國在深空領域的快速發展將對美國的航天霸權構成挑戰。因此，美國不僅拒絕中國加入國際空間站項目，還利用「禾夫條款」千方百計地幹擾中美在航天領域正常的學術交流。2013年，NASA就曾以所謂「國家安全」為由,拒絕中國學者參加在加州召開的第二屆開普勒科學會議。此舉引起多國科學家的強烈不滿，甚至出現抵製第二屆開普勒科學會議的呼聲。美國這種將政治淩駕於科學之上的錯誤做法,也在其國內遭到不少質疑。美國《大西洋月刊》就曾發表題為《中國的外空競爭也是美國的機遇》的文章。文章指出，即便在冷戰的政治僵局時期，美俄作為對手也在太空保持密切的合作，相比之下，中美在空間領域的隔絕狀態是極不正常的，嚴重製約了兩國之間的合作潛力。

但是美國施加的外部壓力阻擋不了中國航天事業快速發展的步伐。多年來，中國通過自主創新，在載人航天、深空探測等各方向上都取得了舉世矚目的成就。從天宮空間站的在軌建造完成,到神舟十八號航天員實現8.5小時太空行走；從「天問一號」火星探測器的順利著陸,到「夸父一號」太陽探測衛星的成功發射；從中國第一顆月球探測衛星「嫦娥一號」的升空,到如今「嫦娥六號」成功採集月背樣品……中國一步一個腳印地從航天大國邁向航天強國，並逐步躋身於世界前列。在不久的未來，中國還將陸續實施木星探測、小行星取樣、火星取樣、載人登月等重大航天工程，觸達越來越多人類未曾涉足的宇宙空間。

與此同時，曾經對中國「愛搭不理」的美國NASA，開始嫌「禾夫條款」礙手礙腳了。據稱，去年8月，NASA為了獲取嫦娥五號的月壤樣本就曾向國會申請「開綠燈」。此次為了獲取嫦娥六號取回的月背樣本，NASA局長向媒體透露正在研究繞過「禾夫條款」的方案。由此可見，美國對於「禾夫條款」完全奉行著「有用則留、無用則棄」的實用主義態度。而這也是美國以法律為工具實現自身利益最大化的霸權手段。

科學無國界。中國始終歡迎國際空間合作，也一直對中美航天交流持開放態度。雖然中美航天合作中斷了近30年，但是中國不會忘記，正是1978年美國贈送的1克月壤樣品開啟了中國向太陽系星辰大海的挺進。中美作為世界上舉足輕重的航天大國，雙方的合作必將助力人類向更深層宇宙空間展開探索。而在此之前，美國首先應當拆除自設的「政治藩籬」，不能讓霸權心態繼續妨礙中美之間正常的航天交流合作，否則美國將在作繭自縛和封閉保守中喪失前進的動力。

編審：蔣新宇 張豔玲 蔡曉娟