馬克龍拒絕總理辭呈,專家:或是爭取時間的策略

新華社援引法國媒體報導, 法國總統馬克龍7月8日沒有批準總理阿塔爾當天遞交的辭呈,要求阿塔爾「暫時」留任,「以確保國家穩定」。

專家認為,現在拒絕阿塔爾的辭呈,或許是馬克龍爭取時間以及增加與其他政黨談判籌碼的策略。

無一政黨獲得絕對多數席位

據新華社報導,法國內政部8日宣佈7日舉行的國民議會選舉第二輪最終統計結果,左翼聯盟「新人民陣線」獲得的議席數領先,執政黨聯盟「在一起」排名第二。沒有任何政黨獲得國民議會絕對多數席位。

根據《法國西岸報》等多家法國媒體援引內政部公佈的最終結果,在國民議會577個席位中,排名前三的政黨分別是:左翼聯盟「新人民陣線」獲得182個議席,位居第一,但低於佔據國民議會絕對多數所需的289席;執政黨聯盟「在一起」獲得163個議席,排名第二;極右翼政黨國民聯盟及與之結盟的部分右翼共和黨人士獲得143個議席,排名第三。

美國有線電視新聞(CNN)指出,這次選舉結果令人意外。法國極右翼政黨在第一輪選舉中表現強勁,得票率領先於左翼聯盟「新人民陣線」和執政黨聯盟,排列第一。但第二輪的結果卻意外反勝,左翼聯盟「新人民陣線」領先、執政黨聯盟第二、極右翼國民聯盟居第三位,這表明法國選民強烈希望阻止極右翼掌權。

路透社等媒體分析稱,之所以出現上述結果,是因為執政黨聯盟和左翼聯盟在第二輪投票前都呼籲聯合阻擊極右翼勢力,這對第二輪投票結果發揮了關鍵作用。此前,超過210名法國中間派和左翼政黨候選人放棄參加定於7日舉行的第二輪投票,以集中「票源」阻止極右翼國民聯盟贏得絕對多數議席。

當地時間2024年7月7日,法國勒圖凱(Le Touquet),法國議會選舉第二輪投票開始,總統馬克龍到場投票。圖/IC photo

路透社稱,法國國民議會選舉沒有任何一方贏得絕對多數席位,這將導致法國出現「懸浮議會」,法國國民議會分裂成三大派別,分別是左派、中間派和極右派。他們的綱領截然不同,此前沒有合作的傳統,卻具有否定議案的權力。

在此情形下,法國面臨潛在的政治僵局,這對中間派的馬克龍來說也是一個打擊。他本想通過提前選舉調整政治格局,但最終導致議會嚴重分裂,這不僅讓任何人都難以推進法國國內議程,還將削弱法國在歐盟和國際上的地位。

在6月初舉行的歐洲議會選舉中,法國執政黨得票率遠低於極右翼政黨,馬克龍隨即宣佈解散國民議會、提前舉行新一屆國民議會選舉。本屆選舉分兩輪,分別於6月30日和7月7日舉行。

馬克龍拒絕總理辭職或是為了爭取時間

按照慣例,法國總理會在國民議會選舉後提出辭職。第二輪議會選舉剛結束但正式結果未出爐當晚,阿塔爾即宣佈要向馬克龍遞交辭呈。外界圍繞新任總理人選多有猜測。

美國政治新聞網「politico」報導稱,按照法國憲法的規定,馬克龍可以決定總理的人選,而不受選舉結果的約束。但由於國民議會有權通過不信任投票要求政府辭職,因此總理人選必須符合議會多數派的意願。因此按照政治慣例,總理基本會來自國民議會中佔主導地位的黨派或聯盟。此次議會選舉中,贏得相對多數席位的是左翼聯盟。

儘管左翼聯盟提出多名總理人選,但目前尚沒有一個能讓所有人滿意。在此前選舉期間,左翼聯盟「新人民陣線」不以名義主席參與競選,這與國民聯盟推選主席巴爾代拉和馬克龍之前推選阿塔爾的情況不同。「politico」解釋稱,這體現出左翼聯盟各方無法就此事達成共識。

「新人民陣線」中的極左翼政黨「不屈法國」黨領袖梅朗雄已經呼籲馬克龍授權「新人民陣線」組建政府並實施其議程,且要遵守其競選承諾。「總統必須低頭承認這一失敗,不要試圖以任何方式加以迴避。」梅朗雄說。

然而,阿塔爾向馬克龍遞交辭呈後被後者拒絕。法國總統辦公室在一份聲明中解釋了緣由,稱馬克龍要求阿塔爾暫時留任總理是為了確保國家穩定。

當地時間2024年7月7日,法國巴黎,法國總理阿塔爾稱將向總統馬克龍提交辭呈。圖/IC photo當地時間2024年7月7日,法國巴黎,法國總理阿塔爾稱將向總統馬克龍提交辭呈。圖/IC photo

北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建對新京報記者表示,馬克龍拒絕阿塔爾辭呈,可能是為了爭取時間以及增加和左翼談判的籌碼。

「對於馬克龍而言,第一階段的任務算是完成了,因為他和左翼聯盟一起阻擊右翼,但接下來更棘手的問題是組閣,現在馬克龍估計是將阿塔爾留任作為一個和左翼討價還價的籌碼。」

崔洪建分析稱,法國國民議會選舉結果意味著和不同政黨共處是馬克龍需要接受的現實,他現在行使作為總統的權力,包括以對他的政黨最有利的一種方式,也是在為更好地組閣爭取時間。接下來有兩種可能性,一種是中間派和左翼可以把他們投票阻擊的合作延續到執政中去,嘗試組建一個聯合政府。另一種可能是中間派退出,由左翼組建少數派政府,但這樣實際上也需要雙方有合作,中間派在議會里能夠給左翼的一些政策提供合作,但雙方有些立場是對立的,有些方面還存在矛盾,要實現這種合作難度還是很大。

法國新政府將如何組建仍未知

當前媒體討論的焦點更多放在法國是否會組建聯合政府。美聯社和英國天空新聞網等媒體形容,法國並不習慣像德國和荷蘭等國那樣在議會選舉後組建執政聯盟,因此組建聯盟對於該國而言是一片未知領域。

在中間派陣營中,執政黨複興黨秘書長斯特凡納·塞茹爾內7日就表示,他願意與主流政黨合作,但排除了與梅朗雄的極左翼政黨達成任何協議的可能性。法國前總理愛德華·菲臘也排除了與極左翼政黨達成任何協議的可能性。

法國國民議會將如何組成,分析認為至少有兩種可能性。

英國天空新聞網和美國廣播公司的報導認為,馬克龍有可能希望將社會黨和綠黨從左翼聯盟「新人民陣線」中分離出來,孤立「不屈法國」黨,並與自己的陣營組成中左翼聯盟。只是如果達成協議,該協議可能採取鬆散、非正式的聯盟形式,這種形式可能很脆弱。

如果最終各黨派陣營間分歧嚴重,無法達成協議,馬克龍可能會選擇任命一個「技術官僚政府」,並於一年後再次宣佈舉行議會選舉。「技術官僚政府」可以暫時保證政府在一年內的正常運轉,例如批準2025年的年度預算。但是一旦在執政過程中引發其他陣營的不滿,馬克龍也可能面臨彈劾。

新京報記者 朱月紅

編輯 張磊 校對 賈寧