是機遇還是挑戰？巴黎奧運背後的法國三筆賬

    巴黎進入「奧運時間」已有一週，從極具藝術特色的開幕禮，到奉行「可持續」理念的場館及奧運村建設，再到賽事服務保障工作，「備考」兩年多的巴黎將答卷展現在大家面前。

    作為舉世矚目的國際體育盛會，奧運會對法國和巴黎而言是一次展示國家形象、展現城市魅力、拉動經濟增長的良機。歷史上，多屆奧運會都曾為主辦國的經濟發展注入強勁動力，這也使得巴黎奧運背後的「賬本」備受關注。

    「奧運效應」是否能提振法國經濟？本屆奧運會帶給法國更多的是機遇還是挑戰？分析認為，巴黎奧運會能在一定程度上提振法國經濟，但對法國這樣體量的經濟體而言，「奧運效益」難言明顯。巴黎奧運會更大的意義，是給支持率低迷的馬克龍政府一個重振的時機，給陷入分裂的法國政壇和社會一個團結的機會，為地區衝突製造一個冷靜的空間。

    巴黎奧運，成本幾何

    據法國行政與公共政策研究基金會估算，巴黎奧運會的總成本目前已超過110億歐元，其中包括約90億歐元的直接成本，遠超其2017年奧運申辦文件中66億歐元的預算數字。

    雖然關於巴黎奧運會到底花費多少還沒有定論，但可以肯定的是，法國一直在努力平衡收支，力求辦一場節儉而精彩的奧運。巴黎奧組委首席執行官埃蒂安·托布瓦5月對媒體表示：「大家都很關注花出去的每一筆錢，我們也十分謹慎，每一筆錢都要花在刀刃上。老實說，這本身就是一個挑戰。」

    不過，這一「精打細算」的願景似乎難以實現。巴黎是第一個全面實踐國際奧委會2019年推出的削減成本改革的城市，與2012年倫敦奧運會、2016年里約熱內盧奧運會和2021年東京奧運會這三屆最昂貴的夏季奧運會相比，巴黎奧運會的賬單似乎不是一個令人瞠目結舌的數字。但牛津大學賽德商學院研究人員今年5月發佈的一項調查顯示，巴黎奧運會的預估花費比奧運會的歷史中值成本高出10億多美元，比巴黎最初的估計高出115%，「這並不是一屆如想像中那麼節儉的奧運會」。

    那麼，巴黎奧運會到底把錢花在哪了？

    法國經濟研究諮詢機構Asteres指出，巴黎奧運會的開支包括組織開支、基礎設施開支和額外開支。組織開支主要由巴黎奧組委掌控，用於監督、支持和管理賽事的組織工作，預算約為44億歐元；基礎設施開支主要包括奧運建築工程的實施，預算為44億歐元；剩下的30億歐元是額外開支。

    值得注意的是，本屆奧運會在「環保」上頗費功夫。巴黎奧組委主席東尼·埃史丹蓋向世界承諾，要打造一屆「最綠色的奧運會」。為了達成減排目標，巴黎奧組委在籌備本屆奧運會過程中實施了一系列可持續發展計劃。僅清理用於舉辦鐵人三項等比賽的冼拿河，巴黎就耗費了14億歐元。

    是虧是賺，不能只看賬面數字

    在如此花費下，巴黎奧運會帶來的經濟效益是否能讓法國「回本」？

    對外經濟貿易大學國際經濟研究院研究員陳昊接受中青報·中青網記者採訪時表示，無論是短期直接收益還是長期間接收益，巴黎奧運會對法國經濟都有一定提振效果。從短期看，一方面，轉播權收益、廣告贊助費、門票收入等直接收益會在一定程度上彌補奧運支出，這也是曆屆奧運會舉辦國彌補成本缺口的主要方式；另一方面，舉辦奧運會將增加很多臨時就業崗位，刺激消費增長。

    「還有一部分主要收益就是旅遊業。隨著奧運會的舉辦，法國的旅遊業也會得到有效復甦。」陳昊說，相比直接收益，這些間接收益對經濟的刺激效果會相對長效一些。

    法國利摩日大學近日一項研究顯示，奧運會將給巴黎所在地區帶來67億至111億歐元的淨收益，區間浮動主要受旅遊業影響。法國國家統計和經濟研究所日前發佈報告預測，巴黎奧運會將為法國第三季度經濟增長貢獻0.3個百分點，其中門票銷售和轉播權收入將成為拉動經濟的主力。不過，巴黎奧運會對法國經濟的積極影響將在今年年底前消失。縱觀2024年全年，「奧運效應」對法國經濟增長的貢獻僅為0.1個百分點。

    「總體來說，奧運會對法國經濟貢獻有限。對法國這樣級別的經濟體量而言，奧運會帶來的收益難以對其產生顯著提升作用。」陳昊指出，從收支角度來看，歷史上的大部分奧運會都是「虧本」的，特別是在法國經濟下行的現狀下，僅憑直接收益大概率難以「回本」。

    但陳昊也表示，是賺還是賠也不能僅從短期經濟數字判斷。「從整個社會的發展來看，奧運會還是有十分積極的作用。法國借此機會拓寬了國際交流，讓世界更瞭解舉辦國和舉辦城市，這會在一定程度上增加法國的國際貿易和投資，國際交流也會更加頻繁和通暢，綜合來看，奧運會對法國社會的發展還是具有重大意義。」

    給法國一個團結的機遇

    「奧運會是說服世界選擇法國的最佳方式，它將推廣我們的風景、設施、技術和美食。」法國總統馬克龍近日表示。

    巴黎奧運會的舉辦，對近期狀態低迷的法國社會而言無疑是一劑強心針。就在本屆奧運會開幕前不久，法國陷入了「法國第五共和國成立大半個世紀以來前所未有的政治危機」。當地時間6月9日，馬克龍領導的複興黨在歐洲議會選舉中慘敗，得票率遠低於法國極右翼政黨「國民聯盟」。馬克龍隨即宣佈解散國民議會，並將提前進行原本定於2027年舉行的法國議會選舉，這一舉動引起了法國政壇的動盪。

    奧運會開幕前，馬克龍拒絕了現任總理阿塔爾的辭呈，要求阿塔爾暫時繼續任總理。他還以巴黎奧運會期間需要看守政府繼續履職為由，拒絕了左翼聯盟提名的新總理。馬克龍表示，他希望盡快組建新政府，但是「8月中旬前，我們需要專心辦好奧運會」，在這期間組建新政府「會引起混亂」。

    有分析指出，馬克龍在奧運會結束前不會任命新總理，一方面是為了維持奧運期間政局的穩定，另一方面可能也是為執政黨爭取時間，增加通過拉攏部分左翼提名新總理的概率。馬克龍本人則呼籲，奧運會期間需要「政治休戰」——這不僅針對法國政局，也希望巴黎奧運能發揮推動人類和平的使命，為眼下的地區衝突製造冷靜的空間。

    無論如何，奧運會給法國提供了一個團結的機遇。法國《世界報》發文稱，此刻，馬克龍希望民眾把關注點放在本國運動員身上，巴黎奧運會應該開啟一個民族自豪感壓倒政治紛爭的時代，至少在這段時間內，這場體育盛會應該給這個陷入社會和政治雙重分裂的國家帶來和解。

中青報·中青網見習記者 蔣繼璿 記者 趙安琪 來源：中國青年報

2024年08月02日 06 版