山東聚力補短板，促進服務業質效雙升

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●突出抓好信息技術服務業、商務服務業等現代服務業發展，有效擴大服務業企業規模、提升企業發展質量

●收購已建成存量商品房用作保障性住房。目前，各市正有力有序推進收購工作

●8月1日起，全省新出讓優質地塊上的商品住宅項目，按照高品質住宅標準進行建設

□ 本報記者 方壘

今年上半年，山東服務業保持了較好的增長態勢，發展質量效益不斷提升，全省服務業增加值達2.54萬億元，佔GDP的54.5%，同比增長5.2%，為經濟運行總體平穩提供了有力支撐。省政府近日印發的《關於進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》），聚焦加力補齊服務業短板，再提7條針對性措施，為促進服務業質量效益提升提供政策保障。

「近年來，我省不斷健全服務業高質量發展政策體系，發揮服務業發展引導資金作用，對於加快推動服務業重點項目建設和服務業企業發展壯大，有效促進服務業快速企穩、持續回升發揮重要作用。」省發展改革委服務業處副處長張麗說，《若干政策措施》進一步提出要統籌省服務業發展引導資金，精準支持一批優質項目。在上半年安排8000萬元支持一批現代服務業重點項目建設的基礎上，我省以產業轉型升級需求為導向，聚焦重點環節，分領域推進生產性服務業高質量發展，突出抓好信息技術服務業、商務服務業等現代服務業發展，有效擴大服務業企業規模、提升企業發展質量。

服務業不僅對經濟增長、促進就業有直接影響，還關係人民生活品質的提升。

住房問題既是民生問題也是發展問題，尤其對於新市民、青年人來說，保障性住房是解決其住房困難的有效手段。「《若干政策措施》提出收購已建成存量商品房用作保障性住房，這也正是當前我省房地產市場去庫存、強保障的重要途徑。」省住房城鄉建設廳二級巡視員都昌林說。

今年以來，我省在加快籌集保障性租賃住房的同時，也啟動了配售型保障性住房建設。「目前，各市正有力有序推進收購工作，優選1—2家保障性住房收購主體，細緻摸排需求和存量商品房情況。」都昌林介紹，我省還將指導市縣盡快出台保障性住房管理辦法。同時，組織政銀企溝通，落實貸款政策，優選合適房源組織配售或租賃，有效去化商品房庫存，解決中低收入群體住房問題。

隨著經濟社會的發展，群眾的住房需求正在從「有沒有」轉向「好不好」。《若干政策措施》提出，8月1日起，全省新出讓優質地塊上的商品住宅項目，按照高品質住宅標準進行建設，在優化容積率、公共服務設施配套等方面給予政策支持。

都昌林介紹，今年年初，我省遴選了首批21個高品質住宅試點項目，近期又啟動了第二批試點項目申報，目的就是加強高品質住宅的推廣。下半年還將出台《山東省高品質住宅開發建設標準》，指導各市明確優質地塊供應清單，適當調整地塊容積率、綠地率、建築密度等指標，協調出台分期繳納土地出讓金、加大融資力度、減稅降費等支持政策，提高企業開發建設積極性，優化住房供給結構，促進行業良性循環。

公積金作為長期住房儲金，為廣大繳存職工實現住有所居、住有宜居提供重要保障。「《若干政策措施》提出多項優化住房公積金使用政策，將進一步降低購房者的購房成本和支付壓力，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。」省住房城鄉建設廳住房公積金監管處處長王訪儒說。

王訪儒介紹，目前，我省已有濟南、青島、淄博、威海、臨沂等9市出台支持提取住房公積金支付購房首付款政策，下一步將在全省推廣。在住房套數的認定上也將因城施策，更加靈活，比如濟南、青島已經執行按區（縣）認定住房套數。同時，加快推進租購銜接，保障繳存人租房提取不影響申請公積金貸款的額度。

加力補齊服務業短板，不僅要建設群眾滿意的好房子、好小區，還要建設好社區、好城區。當前，城市更新正在全省各地如火如荼開展。

（□記者 陳曉婉 參與采寫）