7月經濟運行平穩 服務消費潛力繼續釋放

    服務消費潛力持續釋放。1-7月，服務零售額同比增長7.2%，增速高於同期商品零售額4.1個百分點。中共中央政治局7月30日召開的會議強調，「要以提振消費為重點擴大國內需求」「把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費」。近期出台的《關於促進服務消費高質量發展的意見》《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》將逐步落地實施，加上下階段中秋、國慶、元旦等假日到來，國內消費市場潛力有望進一步釋放。

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    固定資產投資放緩、全國居民消費價格（CPI）環比由降轉漲……歷經高溫多雨的7月，主要經濟指標有升有降，服務消費的潛力釋放受到關注。

    國家統計局近日發佈的7月國民經濟運行情況數據顯示，7月，全國服務業生產指數同比增長4.8%，比上月加快0.1個百分點。分行業看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，租賃和商務服務業，交通運輸、倉儲和郵政業，金融業生產指數同比數別增長12.6%、9.0%、5.3%、5.1%，分別快於服務業生產指數7.8、4.2、0.5、0.3個百分點。1-7月份，全國服務業生產指數同比增長4.9%。

    「在線醫療、在線教育等生活服務數字化場景不斷拓展，通信信息服務消費保持良好增長態勢。」國家統計局貿經司統計師付加奇注意到，1-7月，通信信息服務類零售額增速比上半年略有加快。

    華創證券研究所副所長、首席宏觀分析師張瑜也發現，二季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業增速達到10.2%，在GDP行業分類中增速最高。7月，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數為12.6%，保持較快增長。「公共服務產出仍有擴容空間。」

    中共中央政治局7月30日召開會議，部署下半年經濟工作。會議強調，「要以提振消費為重點擴大國內需求」「把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費」。

    服務消費增長較快

    「從7月份主要經濟指標運行情況看，面對複雜嚴峻的國內外環境，以及國內暴雨洪澇、極端高溫等短期因素帶來的擾動，在宏觀政策加力實施作用下，在各方面共同努力下，生產需求繼續恢復，就業物價總體穩定，新動能培育壯大，經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢。」在國新辦8月15日舉行的新聞發佈會上，國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長劉愛華介紹了7月國民經濟運行的特點，在市場需求方面，服務消費潛力繼續釋放。

    國家統計局的數據顯示，1-7月份，服務零售額同比增長7.2%，增速高於同期商品零售額4.1個百分點。

    「在暑期旅遊旺季帶動下，交通出行服務類、旅遊諮詢租賃服務類、文體休閑服務類消費增長較快。」劉愛華表示，近期出台的《關於促進服務消費高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》）、《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》將逐步落地實施，加上下階段中秋、國慶、元旦等假日到來，國內消費市場潛力有望進一步釋放。

    作為我國首次專門就服務消費發展作出系統全面部署的政策文件，《意見》圍繞六方面提出20項重點任務，「挖掘餐飲住宿、家政服務、養老托育等基礎型消費潛力」居於首位。

    「發展基礎消費的作用在於滿足人民群眾的基本生活需求，提高生活質量，同時也是推動經濟增長、吸納就業、促進社會穩定的重要力量。」中國銀行研究院研究員葉銀丹以激發家政服務消費新動能為例說，未來，挖掘家政服務消費潛力需要政策進一步支持員工製家政企業發展，推動家政服務進社區，增加優質家政服務供給，通過實施技能升級行動等方式，推進家政服務品牌建設，並優化家政服務信用信息平台。

    《意見》還提到激發文化娛樂、旅遊等改善型消費活力，鼓勵郵輪遊艇、房車露營、低空飛行等新業態發展。國家統計局數據顯示，7月份，服務業商務活動指數為50.0%，服務業業務活動預期指數為56.6%。其中，鐵路運輸、航空運輸、郵政、電信廣播電視及衛星傳輸服務、文化體育娛樂等行業商務活動指數位於55.0%以上較高景氣區間。

    來自CPI的相關數據表現，也反映出服務消費活躍度較高。

    劉愛華介紹，從環比看，7月CPI由上月下降0.2%轉為上漲0.5%。其中，食品價格是由上月下降0.6%轉為上漲1.2%，影響CPI環比上漲約0.21個百分點。非食品方面，受到暑期出遊需求比較旺、相關服務價格上漲的影響，非食品價格環比由上月下降0.2%轉為上漲0.4%，影響CPI環比上漲約0.3個百分點。具體來看，7月份，飛機票價格環比上漲22.1%，旅遊價格環比上漲9.4%，賓館住宿價格環比上漲5.8%，漲幅都高於近十年同期平均水平。從同比看，服務價格同比上漲0.6%，工業消費品價格上漲0.7%，漲幅比上月回落0.1個百分點。

    在國務院發展研究中心宏觀經濟研究部第二研究室主任李承健看來，7月CPI環比由降轉漲、同比增速回升，食品價格上漲貢獻較大，同時旅遊、教育、娛樂等價格漲幅相對穩定，這反映出部分商品領域供需關係正在改善，部分服務消費活躍度較高。

    「總體上看，7月份CPI呈現低位溫和回升態勢。」劉愛華表示，下階段，高溫多雨等季節性因素對鮮菜等食品價格都會有一定的上行推力，但是考慮到應季果蔬供應總體充足，目前處於大量上市階段，食品價格總體將保持平穩；工業消費品方面，市場供應總體充足，有利於工業消費品價格總體穩定；服務方面，暑期出行需求增加帶動服務價格上漲，但是由於上年同期對比基數比較高，所以服務價格同比漲幅或相對有限。「綜合食品、工業消費品和服務這三個分類走勢看，下階段價格水平仍將保持基本平穩。」

    宏觀政策需持續用力

    「今年經濟的總體運行節奏或與去年相似：一季度開門紅，二季度下行壓力加大，三季度出台穩增長舉措從而經濟回升，四季度延續回升態勢但略有回落。」在粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅誌恒看來，下半年穩增長壓力進一步加大。

    他結合數據分析說，2023年各季度GDP季調（季節調整，是一種統計學方法，用於消除季節性波動對GDP數據的影響——記者注）環比數別為1.8%、0.8%、1.5%和1.2%，今年一二季度分別為1.5%和0.7%。對於下階段政策，羅誌恒建議，財政政策方面，要研究追加赤字增發國債，彌補土地出讓收入等下行引發的支出偏慢，加大逆週期調節力度。同時加快專項債發行進度，優化「化債」政策。貨幣政策方面，他提到要繼續降準降息，提振居民消費和企業投資需求，積極運用結構性貨幣政策工具，加大對大規模設備更新和消費品以舊換新、地方政府收購存量商品房的金融支持。

    「經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費」也是7月30日中共中央政治局會議強調的重點。羅誌恒認為，當前總體消費低迷，一方面是居民就業和收入預期不穩，消費意願和能力有待提振；另一方面是企業降本增效，壓縮了辦公、差旅等相關費用。「2023年以來，文化辦公用品類零售額累計同比持續負增長。」

    張瑜則將四季度看作是重要的政策博弈點，影響因素包括大規模設備更新和消費品以舊換新政策進入效果檢驗期、出口基數走高、美國大選落地、企業利潤受高基數影響可能讀數轉負等。

    她認為，從全國PPI（工業生產者出廠價格指數）的領先指標看，PPI的第二拐點（向上拐點）的到來或許仍需等待。從7月政府債新增額、城投平台、政策性銀行融資情況等數據看，財政發力強度仍有待提高。

    國家統計局數據顯示，7月份全國PPI同比下降0.8%，環比下降0.2%，降幅與上月相同。劉愛華在上述新聞發佈會上表示，從未來一段時期看，影響PPI的因素還是比較多。一方面國際大宗商品價格走勢目前仍然存在一定的不確定性，國內房地產市場仍然在調整之中，建材相關行業需求仍然偏弱；另外一方面，從價格變動的翹尾影響看，翹尾影響對PPI的下拉作用下階段趨於減小。「綜合來看，PPI下半年同比降幅有望收窄，但是也不排除有一些不確定因素的存在，部分月份可能還會出現波動。」劉愛華說。

中青報·中青網記者 朱彩雲 來源：中國青年報

2024年08月20日 05 版