日媒:日本謀求「旅遊立國」可行嗎?
#日本謀求旅遊立國可行嗎#【日媒:日本謀求「旅遊立國」可行嗎?】日本《產經新聞》8月14日刊發題為《難道這就是「旅遊立國」嗎?》的文章,作者是該報經濟部次長藤原直樹。文章編譯如下:
這就是日本所追求的「旅遊立國」嗎?
如今在日本各地,外國遊客蜂擁而至。從事住宿業和餐飲業的人得到實惠,而外國遊客一開口就會說,「日本真便宜」。
儘管日元貶值和長期持續的通貨緊縮導致物價相對下降,但日本仍提供了相對優質的飲食和接待服務。總之,日本被認為是「性價比高的旅遊地」。也可以說,日本依靠廉價勞動力創造的成果正遭到外國遊客剝削。
據日本國家旅遊局推算,今年上半年外國遊客累計約為1778萬人次,創上半年外國遊客人次之最。預計今年全年外國遊客人次將超過新冠疫情暴發前的2019年,可望達到3500萬人次。預計今年外國遊客的消費額將達到8萬億日元(100日元約合4.83元人民幣),大幅超過去年。外國遊客在日本的大額消費帶來巨大的經濟效益,這本身是很了不起的。但對此可以一味地感到高興嗎?
從住在中國的朋友那裡聽來的消息令我信服。新冠疫情前,中國遊客「爆買」一度引發熱議,人們都以為疫情平息後中國人的「爆買」又會開始。但據說在中國富裕階層中,日本並沒有那麼受歡迎。到日本旅遊的中國人以中產階層為主,很多人本來想去倫敦、紐約等歐美人氣旅遊地,但因為「價格太貴而放棄」,只好選擇「便宜」的日本。並非所有人都是被日本引以為傲的服務吸引而來。
作為接待方,日本人的抱怨不斷增多也令人擔憂。最大的原因大概是「過度旅遊」。交通擁堵等問題給當地帶來負面影響,京都等地民眾已很難維持日常生活。類似情況在歐洲的旅遊地也很嚴重。
迎合外國遊客需求的住宿和餐飲價格也顯著上漲,東京的豐洲市場出現售價為1.5萬日元的海鮮蓋飯。
即便如此,日本的消費對外國遊客來說還是非常「便宜」。據說售價10萬日元左右的套餐都被外國人預訂一空。
另一方面,日本人即使想去國外旅遊也去不了。今年上半年,日本人出境人數僅恢復到2019年同期的60%左右。政府提出到2030年使外國遊客達到6000萬人次的目標,在進一步加大力度吸引外國遊客的方針下,出入境的不平衡狀況今後也會持續下去。
政府在《觀光立國推進基本計劃》中提出,要為國民經濟發展和民眾生活穩定作出貢獻。但目前的情況是,雖然百貨商場、餐飲店、酒店等場所的效益增加,但很難說惠及全體民眾。預計「過度旅遊」的現象將令民眾看待外國遊客的態度更加嚴厲。
要想緩解這種情況,只能將外國遊客帶來的好處返還給全體民眾。開徵旅遊稅可以說是一個方案。京都等地已經實行了住宿稅。由於不是只針對外國遊客,那些沒法去國外而轉向國內旅行的民眾的負擔也會隨之增大。
也有只針對外國遊客收取較貴門票的方法。管理世界文化遺產姬路城的兵庫縣姬路市提出將外國遊客門票價格提高大約四倍,這一方案引發熱議。雖然有看法認為雙標定價會導致歧視,但在印度泰姬陵等國外觀光地,類似定價並不少見。
不管怎樣,日本既然標榜「旅遊立國」,就不應該以「便宜」而應以吸引力來取勝。在此基礎上,政府需要盡快建立惠及全體民眾的機制。(編譯/劉潔秋)
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