日媒:岸田執政三年將留下沉重課題

【日媒:#岸田執政三年將留下沉重課題#】日本《朝日新聞》8月17日刊登題為《岸田執政三年》的文章。全文摘編如下:

來自有著鴿派傳統的宏池會的岸田文雄首相繼承了試圖大幅調整戰後日本安全政策的前首相安倍晉三的路線,不斷強化防衛力、深化日美同盟。政府內部有觀點認為,岸田完成了「比安倍前首相幅度更大」的政策轉向。

最主要的轉向是被某防衛省高層稱為「岸田政權金字塔」的保安三文件修訂。到2027年度,防衛費在國內生產總值(GDP)中的佔比將提高到2%,日本將掌握對敵基地攻擊能力。傳統上日美同盟內部的分工是由自衛隊扮演「盾」、美軍扮演「矛」,但在保安政策的大轉向後自衛隊也將擁有「矛」的能力。

在戰後憲法的和平主義精神指導下對武器出口作出限制的防衛裝備轉移三原則也被大幅修改,使得致命武器成品的出口成為可能。

但是下屆政府恐怕要面臨艱巨的遺留問題。首先是在不知道錢從哪裡來的情況下作出大幅增加防衛開支的決定。儘管已經敲定一部分資金將通過增稅籌措,但何時開徵並未確定。日美同盟正在通過加強指揮控制協調提速「日美一體化」進程,但有事之時日方指揮權的獨立性能否得到保證依舊懸而未決。此外,日本雖然致力於與美國和誌同道合國家加強合作,但與中國依然圍繞核電站處理水排海等問題持續對立。

新自由主義政策被指弊端在於,造成富裕者和不富裕者之間的嚴重分裂。三年前,日本首相岸田文雄在國會發表演講時表示,「沒有分配,就沒有下一個增長」。

通過將分佈不均衡的財富在民眾之間分配,以此糾正貧富差距問題。岸田提出的「新資本主義」理想相當高遠。

然而,這一誌向迅速遭遇挫折。包括2021年10月4日岸田政府成立這一天,日經平均指數截至當年10月6日連續8個交易日呈下跌趨勢。岸田對強化徵稅持積極姿態,令投資者對其敬而遠之。調整對富裕階層金融收入所徵稅收是岸田提出的核心政策,但他在上任不到一週後便封印了這一政策。

沒過多久,「分配」政策也被拋到腦後,岸田政府轉而實行傳統經濟對策。同年12月的補充預算是岸田上台後首次製定的預算,金額約達36萬億日元(100日元約合4.85元人民幣——本報注),創下歷史新高。預算項目不僅包括新冠疫情防控費用,還包括防衛費和公共事業費用。「以規模為先」的姿態甚於往屆政府。

岸田決定將2023年度至2027年度五年間的防衛費用增至約43萬億日元,並表示將通過增稅確保部分財源。然而,由於遭到經濟界和自民黨內部的反對,「防衛增稅」現在仍處於被束之高閣的狀態。

另一方面,為解決支持率低迷問題,岸田財政政策撒錢色彩愈發濃厚。

然而,由於岸田政府多次撒錢,政府債務餘額三年來增加100萬億日元,預計本年度末將超過1100萬億日元。一名財務省官員表示:「過去從未出現過如此依賴財政支出的政府。」

岸田政府難以說取得了預期成果,也沒有擺脫讓後代遭殃的結構,將給下任首相留下沉重課題。(編譯/劉林 馬曉雲)