農科院最新報告顯示：我國化肥施用量連續七年下降

2022年，全國農用化肥施用總量5079.2萬噸（折純），連續七年保持下降趨勢。8月31日發佈的《中國農業綠色發展報告2023》顯示：2022年，全國水稻、小麥、玉米三大糧食作物化肥利用率和農藥利用率分別為41.3%和41.8%，總量下降、效率提升，農業綠色發展水平提升。全年全國農產品質量安全例行監測總體合格率達97.8%。

農藥化肥減量增效成果顯著

8月31日，中國農業科學院和中國農業綠色發展研究會在北京聯合發佈《中國農業綠色發展報告2023》。中國農業科學院副院長葉玉江介紹，「2022年－2023年，我國農業綠色發展水平穩步提升、農業資源節約保育水平持續提高、農業產地環境保護與治理成效顯著、綠色優質農產品供給能力持續提升、鄉村生活更加富裕美好、農業綠色發展試驗示範深入開展、農業綠色發展理論與科技創新進一步深化、農業綠色發展模式創新取得新進展、新型農業經營主體成為綠色轉型的生力軍。」

報告顯示，2015年－2022年，全國農業綠色發展指數從75.19提升至77.90，提高了2.71。國家農業綠色發展先行區（以下簡稱「先行區」）農業綠色發展指數平均達到80.45，明顯高於全國平均水平，其中，5個先行區農業綠色發展指數超過85，處於全國領先。

在農業資源領域，2022年，全國耕地數量持續淨增加約130萬畝，東北黑土地保護性耕作面積8300萬畝次。全國農田灌溉水有效利用係數從2012年的0.516提升至2022年的0.572。全國農業水價綜合改革面積擴大至7.5億畝，全年新增改革實施面積1.7億畝以上。

在農業環境方面，2022年，全國農用化肥施用總量5079.2萬噸（折純），較2021年減少2.15%，連續七年保持下降趨勢。全國水稻、小麥、玉米三大糧食作物化肥利用率和農藥利用率分別為41.3%和41.8%。全國秸稈綜合利用率保持在86%以上，秸稈離田利用率達35.8%。全國畜禽糞汙綜合利用率達到78%，規模養殖場糞汙處理設施裝備配套率穩定在97%以上。

鄉村產業助力農民改善生活

綠色農業正在成為鄉村振興中的重要方向。報告顯示，2023年，我國新發展綠色、有機農產品18221個，新登錄名特優新農產品1351個，建成綠色食品原料標準化生產基地約1.77億畝。創建綠色食品（有機農業）一二三產業融合發展園區41個。遴選首批178個國家現代農業全產業鏈標準化示範基地。全年全國農產品質量安全例行監測總體合格率達97.8%。

農業產業的發展，為農民增收帶來了新的變化。報告顯示，2023年全國農村居民人均可支配收入21691元，比上年實際增長7.6%，高於城鎮居民實際增速2.8個百分點，城鄉居民人均可支配收入比為2.39，比上年縮小0.06。

和美鄉村建設成效顯著，目前全國農村衛生廁所普及率達到75%左右，農村生活垃圾進行收運處理的行政村比例穩定在90%以上，農村生活污水治理（管控）率達到40%以上。農業農村部會同浙江省開展解剖麻雀式調研，遴選56個典型案例編印成冊，推動浙江「千萬工程」經驗在不同地區貫徹落實。推動北京、黑龍江、安徽、廣東啟動整治工程，以重點突破帶動面上提升。

在農業政策方面，2023年，農業農村部會同國家發展和改革委員會、財政部等部門，遴選創建第四批80個國家農業綠色發展先行區，目前先行區總數達到208個。同時，全國各地推動國家農業綠色發展長期固定觀測試驗站建設，截至2023年底，25個站點累計採集各類試驗數據資料達到了97萬餘份。

監測資源變化助力產業革命

據介紹，《中國農業綠色發展報告》是中國農科院的品牌智庫報告之一，從2019年開始，每年發佈一次。葉玉江介紹，「報告的目的，是跟蹤評估我國農業農村綠色發展的總體水平、主要成就和發展態勢，為各地區、各部門踐行農業綠色發展理念，樹立正確的發展觀、政績觀提供指引。」

第十四屆全國政協委員、中國農業科學院原黨組書記張合成表示，農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命，包括了觀念、生產方式和生活方式的全面變革。

「新質生產力就是綠色生產力，對農業來說，尤其如此，而要實現更高效的農業綠色發展，未來還要做幾件事情。」張合成說，「首先，要通過綠色變革來催生新質生產力，而綠色變革首要將各種自然條件認識到位，比如地、水、陽光、空氣，自然條件就是綠色生產力。其次，要加快農業發展方式綠色轉型，過去說‘一控兩減三基本’，也就是嚴格控制農業用水總量，減少化肥和農藥使用量，畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本資源化利用。但現在，農業綠色發展不能僅限於這些領域，而要在更廣泛的領域實現系統性、全面性綠色轉型。其三，要積極構建農村綠色生活方式，從生活理念、消費方式、節約意識等方面，全面實現綠色發展。」

如何促進農業新質生產力，促進農業農村的綠色發展？張合成認為，要繼續深化制度、技術、要素和勞動力供給的改革，以改革法寶推進農業農村高質量發展。

農業綠色發展面臨多重挑戰

我國是農業大國，但仍不是農業強國，在農業農村現代化的歷程中，農業綠色發展正發揮著越來越重要的作用。中國工程院院士、山西農業大學教授徐明崗表示，農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命，因為它將解決人民日益增長的美好生活需要，它將解決不平衡、不充分的發展問題，必將加快農業發展方式根本性轉變。

徐明崗介紹，近年來，隨著我國社會的發展和農業科技的進步，我國農業綠色發展也取得了明顯成效，「農業資源環境保護利用得到加強，農業面源汙染防治成效明顯，農產品質量安全水平穩步提高，農業綠色發展支撐體系逐步建立。但同時，也要認識到，我國的農業綠色發展仍處於起步階段，還面臨一些不足，如貫徹綠色發展理念不夠深入，農業生產方式相對仍然比較粗糙，農業優質農產品供給還不足，綠色發展激勵約束機制尚未健全等。」

「在糧食安全、鄉村全面振興、美麗中國、綠色減排協同推進的新格局下，農業綠色發展也面臨著新的挑戰和機遇。」徐明崗說，「挑戰之一是實現高水平科技自立自強，提升原始創新能力，包括生物、信息、新材料、新能源等領域的一些顛覆性技術。挑戰之二是保障國家糧食安全和重要農產品有效供給，迫切需要強化重大核心關鍵技術的攻關，提升產業自主可控水平。挑戰之三是破解資源環境瓶頸約束，促進農業綠色可持續發展，這就需要健全農業綠色技術創新體系，全面提高資源利用效率。挑戰之四是推進鄉村全面振興和第二個百年奮鬥目標的實現，需要強化鄉村產業技術的創新和集成轉化，推動一、二、三產業融合發展。」

如何有效促進農業產業的綠色發展？徐明崗認為，當前，農業綠色發展正呈現出新的趨勢，「趨勢之一是綠色農業投資品研發不斷創新，趨勢之二是綠色種植與養殖技術的創新，趨勢之三是農業汙染防治技術的創新，趨勢之四是農業信息技術的科技創新，趨勢之五是農產品加工儲運技術的創新，趨勢之六是設施農業與都市農業技術的創新。當前，全球新一輪的科技革命和產業變革蓄勢待發，要緊抓發展趨勢，謀劃關鍵核心技術創新的頂層部署，不斷提高農業創新力、競爭力。

新京報記者 周懷宗

編輯 張樹婧 校對 張彥君