中非和平安全合作為世界和平發展注入新動能（觀象台·「八大行動」結碩果⑧）

和平安全合作是中非合作的重要內容。當今世界，地緣政治衝突給全球帶來的不確定性正在凸顯，和平與發展的時代主題面臨嚴峻挑戰。加強中非安全合作，化解衝突，促進和平，推動經濟社會發展，既是破解國際安全困境的需要，也是中非人民的共同心願。

加快和平安全領域合作是中非合作的迫切需要。當前非洲地區安全形勢總體趨穩向好，但仍存在傳統安全問題和非傳統安全問題。正因如此，非盟《2063年議程》將建設「和平與安全的非洲」作為七大長期願景之一。近年來，中非合作不斷走深走實，日益緊密的經貿和人員交往，讓中非安危與共。10餘年來，從「中非和平安全合作夥伴倡議」到「中非和平與安全合作計劃」；從「和平安全行動」被列為「八大行動」之一，到「和平安全工程」被列入「九項工程」，在新時代中非命運共同體理念和中非全面戰略合作夥伴關係的引領下，中非和平安全合作按下「加速鍵」，駛入「快車道」，走出一條特色鮮明的合作共贏之路。

平等相待是中非開展安全合作的一項重要原則。中國一貫致力於支持非洲人以非洲方式解決非洲問題，在充分尊重非洲意願、不幹涉內政、恪守國際關係基本準則基礎上，積極探索建設性參與非洲和平與安全事務。在海上安全治理領域，中國海軍自2008年以來常態化部署在亞丁灣，執行護航任務。如今，在曾經海盜出沒的亞丁灣，「我是中國海軍護航編隊，如需幫助，請在16頻道呼叫我」的中英文通告有力迴響。2024年3月，中國海軍第46批護航編隊在亞丁灣索馬裡海域完成第1632批護航任務，為被護船舶提供伴隨護航。在國際維和領域，自1990年參加聯合國維和行動以來，中國派出的維和人員有超過80%部署在非洲，從掃雷到修路，從護衛到義診，截至2021年11月，已累計派出3萬餘人次在17個聯合國維和任務區執行任務，是安理會常任理事國中向非洲派遣維和人員數量最多的國家。

發展與安全並重是中非開展安全合作的一個重要特色。統計顯示，脆弱和受衝突影響的國家平均只有約16%實現或取得千年發展目標進展，遠遠低於其他發展中國家。中國注重從發展角度消除衝突根源，致力於幫助非洲提升自主發展能力以實現持久安全。推動落實「非洲之角和平發展構想」，助力落實消除鄉村差異，在共建「一帶一路」、社會治安、維和反恐等領域實施安全援助項目，支持非洲國家加強國防和軍隊建設、加強執法能力建設，提升非洲國家自主維和、維穩和反恐能力。

中非從來都是命運共同體。堅持安全上守望相助，是構建高水平中非命運共同體的應有之義。中非和平安全合作已為雙方帶來實實在在的利益，也為國際社會應對全球安全挑戰提供了新的思路和解決方案。期待中非秉持中非友好合作精神，踐行全球發展倡議和全球安全倡議，朝著共築安全共同體的美好願景邁進，為破解全球安全赤字、促進世界和平發展作出新的貢獻。（楊 寧）

《 人民日報海外版 》（ 2024年09月05日   第 06 版）