降準！降息！降存量房貸利率！央行放大招了

9月24日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監督管理總局局長李雲澤、中國證券監督管理委員會主席吳清介紹金融支持經濟高質量發展有關情況，並答記者問。

中國人民銀行行長潘功勝在會上率先發佈了三方面的政策：降低存款準備金率和政策利率，並帶動市場基準利率下行。潘功勝宣佈，近期將下調存款準備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期流動性約1萬億元；降低存量房貸利率並統一房貸最低首付比例。據潘功勝介紹，在房貸方面，將降低存量房貸利率並統一房貸最低首付比例。引導商業銀行將存量房貸利率降至新發房貸利率附近，預計平均降幅大約在0.5個百分點左右，將全國層面的二套房貸最低首付比例由25%下調到15%，統一首套房和二套房的房貸最低首付比例；創設新的政策工具，支持股票市場發展。

【存款利率】

將降低存款準備金率0.5個百分點

存款利率方面，潘功勝在發佈會上公佈，央行將降低存款準備金率和政策利率，並帶動市場基準利率的下行。將下調存款準備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期的流動性約1萬億元。在今年年內還將依據市場流動性的狀況，可能擇機進一步下調存款準備金率0.25個到0.5個百分點。

此外，潘功勝還表示，將降低中央銀行的政策利率，7天期逆回購操作利率。中央銀行的政策利率是指7天期的逆回購操作利率下調0.2個百分點，從目前的1.7%調降至1.5%。同時引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行，保持商業銀行淨息差的穩定。

【存量房貸】

將降低存量房貸利率，統一房貸最低首付比例

近期將降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例。引導商業銀行將存量房貸利率降至新發放貸款利率的附近，預計平均的降幅在0.5個百分點左右。統一首套房和二套房房貸的最低首付比例，將全國層面的二套房貸款在低首付比例有當前的25%下調掉下調到15%。

潘功勝還表示，將5月份人民銀行創設的3000億元保障性住房貸貸款，中央銀行資金的支持比例有原來的60%提高到100%，增強對銀行和收購主體的市場化激勵；將年底前到期到期的經營性物業貸款和金融16條，這兩項政策文件延期到2026年底，原來這兩項文件是到今年底就到期了，人民銀行和金融監管總局一起把這兩份文件延長到2026年底。

針對房地產市場，潘功勝還表示，將支持收購房企土地，再將部分地方政府專項債轉用於土地儲備基礎上，研究論述政策性銀行商業銀行貸款，支持有條件的企業市場化收購房企的土地，盤活存量用地，緩解了房企的資金壓力，在必要的時候可以由人民銀行提供來在貸款支持。目前央行和國家金融監督管理總局一起正在研究這項政策。

【資本市場】

將創設新的貨幣政策工具，支持股票市場的穩定發展

資本市場方面，潘功勝在發佈會上表示，將創設新的貨幣政策工具，支持股票市場的穩定發展。

潘功勝表示，將創設證券、基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司，通過資產質押，從中央銀行獲取流動性，這項政策將大幅提升機構的資金獲取能力和股票增持能力。

此外，潘功勝還指出，將創設股票回購增持專項再貸款，引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購和增持股票。

人民銀行第一次創設結構性貨幣政策工具支持資本市場。其中一項是證券基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司使用自身擁有的債券、股票ETF、滬深300成份股作為抵押，從中央銀行換入國債、央行票據等高流動性資產，這項政策將大幅提升相關機構的資金獲取和股票增持。機構通過這個工具獲取的資金只能用於投資股票市場。潘功勝透露，首期互換便利操作規模5000億元，未來可視情況擴大規模。只要做得好，未來可以再來5000億元，或者第三個5000億元，央行的態度是開放的。

新京報貝殼財經記者 薑樊 編輯 陳莉 校對 楊利