副部長參加發佈會,提到一個「奇蹟」

來源:北京青年報

撰文丨董鑫

9月25日,國務院新聞辦公室舉行「推動高質量發展」系列主題新聞發佈會。

過去十年,我國細顆粒物(PM2.5)濃度顯著下降,成為全球空氣質量改善速度最快的國家。藍天不僅數量上去了,「品質」也更高了。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,在發佈會上,生態環境部副部長趙英民提到,聯合國環境規劃署將北京空氣質量改善成效譽為「北京奇蹟」。

什麼是「北京奇蹟」?

近年來,北京大力實施綠色北京戰略,實現了十年間PM2.5濃度降幅超六成、碳排放強度降幅一半的歷史性成就。

從改善幅度看,北京PM2.5從2013年的89.5微克/立方米下降至2023年的32微克/立方米,累計下降近60微克/立方米,降幅達到64.2%。

從改善速度看,北京PM2.5年均下降5.8微克/立方米,改善速度之快遠高於國際上主要發達國家城市。

今年1月至8月,北京市PM2.5平均濃度為31微克/立方米,同比下降3.1%。其中,8月份PM2.5月均濃度16微克/立方米,為歷史同期最優。今年優良天數已累計178天,同比增加9天。

「‘紅牆黃瓦映藍天’已成為市民遊客相冊里的‘標配’。」趙英民在國新辦發佈會上說。

「北京藍」就是中國空氣質量改善的一個縮影。

2023年,全國重點城市PM2.5的平均濃度為30微克/立方米,比十年前下降54%,重汙染天數下降83%,優良天比例連續4年達到86%以上。人民群眾對生態環境的滿意度從2017年的不足80%提升到了2023年的91%以上。

按照《中共中央國務院關於全面推進美麗中國建設的意見》的部署,到2027年,全國細顆粒物平均濃度下降到28微克/立方米以下,各地級及以上城市力爭達標;到2035年,全國細顆粒物濃度下降到25微克/立方米以下,實現空氣常新、藍天常在。

趙英民在發佈會上指出,全國PM2.5濃度要下降到25微克/立方米以下,這意味著全國339個城市全年平均濃度要達到現在北京6月到9月的水平。

「實現這個目標還面臨著不小的挑戰。」趙英民說,我國大氣汙染治理進入深水區,持續改善大氣環境質量任重道遠。

過去,我國大力推動落後產能淘汰和北方地區清潔取暖,全面打擊違法違規排汙行為,取得積極成效,但是目前這些措施帶來的減排紅利已大幅減少。

此外,近年來我國春季沙塵、夏季異常高溫、秋冬季高濕靜穩等不利氣象因素頻現,也給大氣環境質量帶來了較大沖擊。

更多的藍天從哪裡來?

「北京奇蹟」中還有「北京經驗」。近年來,北京持續深化「一微克」行動,重點聚焦能源、產業、交通等領域,著力推動減汙降碳一體謀劃、協同治理。

  • 在能源結構方面,北京煤炭消費總量已降至70萬噸以內,較2013年削減95%,僅佔能源消費比重1%左右,燃煤已退出PM2.5主要貢獻源行列,二氧化硫年均濃度連續7年穩定在個位數水平。

    今年上半年,北京可再生能源發電裝機規模達到288.8萬千瓦,可再生能源發電裝機規模佔全市總發電裝機規模比重達到20.8%,全市綠電消納規模達到197億千瓦時,同比提高17.9%

  • 在交通結構方面,北京逐步提高標準推動淘汰老舊車230餘萬輛,當前新能源及國五以上汽車佔比近八成。全市新能源車保有量近90萬輛。過去20多年間,北京機動車保有量增長近600%,但機動車汙染減排約70%-90%。

  • 在產業結構方面,北京累計疏解一般製造業企業超3000家,創建國家級綠色工廠112家,萬元地區生產總值能耗水耗等多項指標保持全國省級地區最優水平。目前,北京第三產業佔比已達85%左右。

趙英民指出,未來要更多依靠產業、能源、交通結構的綠色低碳轉型,協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。

突出精準治汙,加大結構優化調整力度,高質量推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造,推動燃煤鍋爐關停整合和工業爐窯清潔能源替代,加快推廣新能源車,推動減汙降碳協同增效。

突出科學治汙,以重點區域為主戰場,以降低PM2.5濃度為主線,以減少重汙染天氣為重點,大力推動氮氧化物和揮發性有機汙染物減排,協同控制臭氧汙染。

突出依法治汙,進一步完善法律法規標準體系,深入推進排汙許可管理,嚴格依法監管、依法治理,落實「一企一策」,堅決反對「一刀切」。

「相信通過全社會共同努力,一定能打贏這場藍天保衛戰,讓藍天白雲、繁星閃爍漸成常態,讓老百姓的藍天幸福感更可持續。」趙英民說。

資料| 北京青年報、國新辦官網等