（高質量發展調研行）探訪中國首個跨省域共建省級新區：從「川東一隅」到「川渝熱點」

中新網重慶9月27日電 題：探訪中國首個跨省域共建省級新區：從「川東一隅」到「川渝熱點」

作者 梁欽卿 董子暢

登高遠眺，華鎣山與銅鑼山之間，坐落著一個狹長的現代化新城——川渝高竹新區，這是中國首個跨省域共建省級新區。目之所及，道路蜿蜒曲折，工廠鱗次櫛比。

9月26日，記者跟隨「高質量發展調研行」採訪團來到川渝高竹新區，深入瞭解成渝地區雙城經濟圈建設情況。2020年12月，川渝高竹新區由重慶和四川兩地政府共同批準設立，規劃範圍由重慶市渝北區茨竹鎮、大灣鎮和四川省廣安市鄰水縣高灘鎮、壇同鎮部分區域組成，規劃面積266平方公里，現有戶籍人口18.3萬人。

川渝高竹新區緊靠重慶中心城區，毗鄰中國(重慶)自由貿易試驗區、重慶保稅港區、重慶臨空經濟示範區等國家級功能平台，境內南北大道三期、川渝路二期、包茂高速高竹互通等多條幹線連接重慶中心城區，屬於「重慶半小時經濟圈」。

川渝高竹新區黨工委專職副書記李佳表示，新區主攻智能網聯新能源汽車及零部件、新材料等智能製造和現代服務業、都市近郊現代農業「2+1+1」產業體系，工業產業主要生產汽車零部件，其中90%產品為重慶配套，初步形成以汽車研發製造為主的裝備製造業集群。

值得注意的是，川渝高竹新區率先建立跨省統一的招商引資體系，猛攻重特大產業項目入駐新區，目前累計入駐企業201戶、投產89戶、規上51戶。

為突出「同城共享」，川渝高竹新區成功打通政務服務、稅費徵管、公檢法司、醫保社保、水電氣訊等領域辦事服務通道，基本實現「辦事不出新區」。

作為首家入駐新區的政府職能部門，川渝兩地稅務部門先行探路，線上建成高竹新區電子稅務局，實現跨省份稅務數據的共聯共享，線下打造全國首個一體化運行的跨省域稅費徵管服務中心，率先實現跨省域政務部門實體化聯合辦公。

在高竹新區稅費徵管服務中心大屏上，顯示著在新區內統一的75項稅費政策執行口徑內容。目前，該中心已累計向新區納稅人繳費人提供線上線下辦稅服務超30萬筆，資料報送減少95%，辦稅時間縮短約60%。

「自2023年入駐後，我們感到企業運營成本明顯降低。受益於‘繳費就低、政策從優’的稅費政策，2024年前8個月，我們已享受稅收優惠100萬元，公司實現產值超過1000萬元，同比增長約10.3%。」川渝興宇新材料科技有限公司負責人殷光華表示，作為最早一批由重慶搬遷至新區的企業，公司由紮根走向發展，步子越邁越穩。

「目前，新區入駐企業較3年前剛成立時翻了近一番。」川渝高竹新區稅費徵管服務中心主任丹恩循介紹，川渝稅務部門在新區的跨省稅費徵管一體化改革成果，被國家發展改革委作為「成渝地區雙城經濟圈跨區域協作18條經驗做法」之一在全國推廣。

在川渝兩地共同努力下，多項首創性、集成化、差異化的改革事項在川渝高竹新區漸次落地，推動了產業交融和人流交彙，高竹新區也從過去的「川東一隅」變為如今的「川渝熱點」。(完)

【編輯:付子豪】