劉世錦：「雙碳」戰略實施四年，中國低碳綠色產業超預期崛起

新京報貝殼財經訊（記者白華兵）9月28日，2024清華五道口首席經濟學家論壇在京舉辦。十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦在演講中表示，中國「雙碳」戰略實施四年來，中國的綠色轉型在很多方面發生了重要變化，一大批低碳綠色產業超預期快速崛起，並且形成了3個經驗。

其一，政府目標提供了明確可信的承諾，從而形成一種長期預期。

穩預期很重要。因為應對氣候變化具有很強的外部性，所以政府一定要有戰略目標。當前，一大批低碳綠色產業的崛起已經動員起全社會的參與。大家相信，到2060年中國可再生能源的佔比要從目前的大約30%提高到80%—90%。這個目標是確定的，所以現在干是沒有問題的。

其二，我們「雙碳」戰略的實施立足於創新。

應對氣候變化有兩個路徑，一個是維持原有的生產體系，要減碳的話，要麼減少投入，要麼採用新的技術。但是，這樣做可能到了一定程度會推動成本的快速上升。另一個路徑是，我們從一開始就使用低碳、零碳，甚至負碳的綠色技術。從第一個路徑向第二個路徑轉變，這就是創新。過去，有人擔憂減碳會影響經濟增長。如果以第一種路徑發展，確實會影響經濟，但我們現在轉向以創新為基礎的第二種路徑，這就需要大量投資，從而成為經濟增長的新動能。這就使得降碳和經濟增長的關係有了根本性的轉變。

第三點，我們的「雙碳」戰略依託於市場的力量，特別是民營企業。

當前，我國的新能源產業發展很快，民營企業貢獻很大，同時新能源產業也在內卷。當然，卷的原因是比較複雜的，主流是需要肯定的。我們要思考，為什麼這個領域只在中國能「卷」起來，而其他國家很難「卷」起來。這是因為中國有一系列的有利條件，比如超大規模的市場、很好的產業配套條件、先進的技術，更重要的是這個領域中的企業家，特別是民營企業家，他們沒有「躺平」，而是全力奮鬥著。這才有了今天的局面。

編輯 徐倩 校對 盧茜