值班不能「為值而值」

國慶假期即將開始，趁著秋高氣爽，不少人準備「放鬆心情」「放飛自我」，奔向詩和遠方。與此同時，也有一些人覺得，「快樂的假期不快樂了，因為假期未到，值班表已來」。前段時間，多地清理無實際意義的值班值守引發熱議，也讓輿論關注到「值班」這一話題。

節假日值班，一定程度上能夠保證部分工作在非工作時段井然有序地運行，同時也能「防患於未然」，確保突發事件來臨時能夠及時應對。然而在少數地方、一些單位，「一刀切」式強製值班成為常態，脫離了實際工作需要，悄悄「變了形」「變了味」。

那麼，值班虛化泛化的問題表現在哪裡？又該如何破解？

一

有人說，所謂的歲月靜好，只不過是有人在替你負重前行。如公安、消防、交通、應急等部門，越是到了節假日，弦繃得越緊，用一句話來形容就是「地球不爆炸，他們不放假，宇宙不重啟，他們不休息」。

不可否認，值班，特別是一線崗位的值班，作為處理應急情況的「第一道關口」不可或缺。值班制度是有效應對緊急突發情況的合理安排，也是保障社會秩序正常運行的必要手段。但也要看到，基層值班制度在執行過程中確實還存在部分不合理之處，甚至受到基層幹部詬病。

比如，「沒苦硬吃」式值班。有的非一線部門不直接面對緊急情況，非工作時間也沒有服務對象，卻還是安排了全員輪班值守，而且頻次頗高。除了在人力配置上不科學外，值班形式也稍欠靈活。曾經，「交通基本靠走、通訊基本靠吼」，為應對緊急狀況、突發事件，有必要安排專人現場坐班，以便及時響應。但如今通訊發達，還把大量人員「釘」在辦公室里，顯得不夠合理和人性化。

比如，「走個過場」式值班。少數部門為了值班而值班，一些基層幹部雖然被安排了值班，但只是形式上的打卡簽到，實際上不承擔任何實質性工作，也沒有必須處理的事務。有人因此自嘲「今日值班一切正常，樓道正常、桌椅正常」「所謂值班，其實就是坐在辦公室耗時間，只能玩玩手機發發呆」。

比如，「自我加壓」式值班。有的地方把值班情況納入考核評價體系，粗暴地把值班多少與工作態度好壞掛鉤，甚至不斷自我加壓，「上級不要求值，下級也要值；上級要求值，下級拚命值」。此外，少數基層單位為了彰顯「功勞」「苦勞」，要求無關人員陪著領導「乾耗」「空等」，把值班當「陪班」，看起來是積極作為，實際上是「內卷」作秀。

二

對於上述可氣又可笑的行為，要說相關單位自身意識不到問題，恐怕很難讓人相信，那為何還會「明知不該為而為之」？到底是出於怎樣的心理？

比如，「出事與我無關」的脫責心理。一些基層領導幹部擔心上級隨機抽查並問責，只好在值班上嚴陣以待，明知有的值班無事可做，但心想「萬一出事要我擔責怎麼辦」，因此不敢貿然取消無意義值班，還有的即便上級未作硬性要求也要安排強製值班，將值班人員涉及範圍擴大。這種簡單粗暴的做法，看似重視，實則不負責，加重了基層幹部的負擔。

比如，「沒功勞有苦勞」的邀功心理。某些情形下，一些基層單位明知強製在崗值班沒有必要，但為了向上級表明態度，打造「沒有功勞也有苦勞」的人設，在本可以靈活安排值班的情況下讓不少幹部到位，於是原來不用值班的幹部也不得不跟著「卷」。比如防汛期間，上級要求部分值守，個別單位自行加碼，強製要求全員在崗。

比如，「他們值我也值」的跟風心理。有些非一線保障性單位未必一定要值班，但看到其他兄弟單位設置了值班制度，擔心「不值班的話上級認為我們不作為怎麼辦？」於是盲目跟從，「大家值我們也值，反正沒什麼損失」，追求形式上的統一。這種不考慮實際情況強製值班的做法，實際上屬於資源錯配，可能導致人力物力浪費。

三

其實，絕大多數基層幹部並非缺乏奉獻精神，只是不合理的值班安排讓他們產生了一定想法。長此以往，也會導致大家喪失工作熱情和動力，影響幹事創業的激情和幹勁。基於此，筆者有以下四點看法。

該值的班高效值。值班是為了更好進行統籌調度，為了及時應對緊急突發情況，為了滿足群眾的急切需求，一些單位尤其是公安、應急、交通等部門，有必要常態化開展值班值守。對此，要將人力物力等資源向這些應急處突部門傾斜，全力保障其運轉，確保值班隊伍「召之即來、來之能戰」，讓基層幹部從中感受到工作的價值和意義。

不必要的未必值。每個基層單位和崗位承擔的職能不一樣，對於一些不涉及突發應急任務、不直接與人民群眾生產生活密切相關的基層單位，應當鼓勵以更科學合理的方式來製定和執行值班制度，允許採取更為靈活的值班方式。比如，在基層鄉鎮，一些幹部家住村里，「有事一喊就到」，是否有必要24小時都留守村部？

值班多的合理補。少數幹部「五一」值完「端午」值，「端午」值完「中秋」值、「國慶」值，放棄了個人休息時間。對此，要在制度層面明確補償措施並落實到位，充分保障值班幹部的權益，能補休的補休，能幫助的幫助。比如，有的單位明確了值班人員補休、調休的權利，有的社區為值班人員開設了子女託管、老人走訪服務，還有的單位針對常年參與值班人員開展家訪活動。

讓人用心暖心值。在值班過程中，個別單位動輒「問責先行」的風氣也應當改進。比如，一些部門在非必要的情況下強製要求基層幹部待在監控範圍內，否則就要進行追責問責，這些都不免讓基層幹部心生芥蒂。開展問責需要實事求是，綜合各種因素考量，既要科學、審慎，也不能「小題大做」，在保證精確度的基礎上達到服務到位、督促整改的目的。

前不久，中辦、國辦印發《整治形式主義為基層減負若干規定》。因地製宜、科學合理設置值班制度，是破除基層形式主義的應有之義。基層幹部是值班任務的「主力軍」，也是許多家庭的「頂樑柱」。他們在節假日堅守崗位，無法好好休息，也不能好好地陪伴家人。不能也不該讓他們陷入無意義值班的泥淖中，而要值真正有需要、有意義的班。

各位讀者：在下方評論區留言，留言在本文發佈的24小時以內得到點讚數最高者，我們將贈送任意一套《浙江宣傳》書籍。您怎麼看待「無意義值班」？來評論區里聊一聊吧！

聲明：稿件未經授權，不得轉載。