中國電動汽車或面臨最高45%的超高關稅 意味著什麼?
來源:直新聞
當地時間4日,歐盟成員國正式進行投票,確定在現有10%的稅收基礎上,對中國製造的電動汽車徵收高達35%的附加稅,計劃於10月底生效。歐盟委員會4日發佈的聲明顯示,投票中歐委會對中國進口純電動汽車徵收關稅的提議,獲得了歐盟成員國的必要支持。
具體稅率方面,對特斯拉加征7.8%,比亞迪17%,吉利18.8%,上汽35.3%,而其他參與調查但未被單獨抽樣的電動汽車生產商加征20.7%。歐洲目前的汽車進口關稅為10%,這意味著中國電動汽車製造商進入歐洲市場將面臨最高45%的超高關稅。
在歐盟4日表決通過涉華關稅案後,中國商務部發言人第一時間回應稱,堅決反對歐方在此案中不公平、不合規、不合理的保護主義做法,堅決反對歐方對中國電動汽車加征反補貼稅。
中方堅決反對歐方的終裁草案,但也注意到歐方表達要繼續通過談判解決問題的政治意願。中歐技術團隊將在10月7日繼續進行談判。中方希望歐方清醒認識到,加征關稅解決不了任何問題,只會動搖和阻滯中國企業對歐投資合作的信心和決心。中方敦促歐方真正展現出落實政治意願的實際行動,回到通過磋商解決貿易摩擦的正確軌道上來。中方也必將採取一切措施,堅定維護中國企業的利益。
10國讚成 5國反對 12國棄權
根據歐洲方面披露的數據,歐洲內有10個國家投下讚成票,佔歐盟人口的 45.99%。其中,法國極力推動相關措施,它也是此前推動歐盟對華電動汽車展開所謂「反傾銷調查」的國家。此外,丹麥、愛爾蘭、意大利等9國也投票讚成。投票反對的是德國、匈牙利、馬耳他、斯洛文尼亞和斯洛伐克。但由於這5個國家的總人口僅佔歐盟的22.65%,沒有達到推翻法案的最低門檻。
值得一提的是,西班牙總理山齊士不久前剛剛結束對中國的訪問,在訪問期間以及回國後,山齊士都釋放了反對關稅的積極信號。投票前一天,西班牙經濟部長卡路士·奎爾波還在給歐委會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯寫信稱,與其徵收關稅,歐盟應該繼續保持協商渠道暢通,儘可能在進口價格和將電池生產地遷移至歐洲等議題上與中國達成共識。他強調,西班牙是歐盟第二大汽車製造國,相關決定將對該國汽車產業影響重大。因此,必須在技術和政治層面取得平衡,確保既能保護自身產業利益,又避免與中國進行大規模對抗。不過,在這次投票中,西班牙以及比利時、捷克、盧森堡等12個國家投了棄權票。歐洲輿論認為,投下棄權票反映一些歐洲國家的糾結心態,既想要配合歐盟的決定,又擔心如果中國反製將會傷及自身。
商務部研究院學位委員會委員、研究員白明表示,如果歐盟對中國的電動汽車設置障礙,那中國的汽車企業很有可能將無緣參與歐盟的節能減排,這對歐盟的發展、碳中和都有一定影響。並且從中歐經貿關係的整體來看,歐盟既然做出了這樣不合理、不合情、不合法的決定,那麼中國自然也會採取相應的措施維護企業的合法權益,這將不利於中歐經貿關係的長遠發展。
歐盟:即便採取關稅措施 中歐仍有解決方案可尋
外界認為,儘管歐盟決定對華加征關稅,成員國之間的分歧仍然明顯。在投票結果出爐後,歐盟方面也表示,即使採取了關稅措施,中歐仍可尋找其他解決方案。
歐盟原計劃於9月25日展開投票,但由於內部分歧難以調和,最終推遲到了10月。而在此期間,中歐一直在就相關議題展開磋商。6月底以來,雙方就電動汽車反補貼案,進行了10餘次司局級技術磋商和兩次副部級磋商。9月19日,中國商務部部長王文濤和歐委會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯舉行全面、深入、建設性的會談,雙方明確表達了通過磋商解決分歧的政治意願,一致同意開啟避免貿易摩擦升級的「價格承諾磋商」。之後的短短14天里,中歐技術團隊進行了6輪技術磋商,中方反復並充分聽取了中歐業界的訴求和意見,在磋商中全過程展現了開放合作的態度,顯示了最大限度的靈活性。
德國總理及財長髮聲 反對歐盟對華加征關稅
投票結果出爐後,德國輿論最為失望。德國車企Mercedes-平治稱加征關稅是一個「錯誤」,並敦促歐委會推遲實施。寶馬則表示此舉標誌著歐洲汽車業的「致命信號」。與此同時,陷入危機的大眾汽車呼籲歐盟和中國繼續就該問題進行談判,稱「仍有可能找到替代解決方案。」
投票前兩天,德國聯邦財政部長林德納公開表示,歐委會提出的「反補貼稅」建議是錯誤的,與中國打貿易戰對歐洲汽車業弊大於利。此前,德國總理朔爾茨也多次強調,希望通過與中國談判解決這一關稅爭端。
德國方面仍然在通過雙邊層面避免一場「貿易戰」。知情人士透露,關鍵時刻,德國外交部長巴爾伯克將在「未來幾天」訪問中國。訪問期間將有「很多事情要討論」,因為中德雙方都需要這樣的機會就「各種問題」交換意見。若成行,這將是巴爾伯克時隔一年半再度訪華。
商務部研究院學位委員會委員、研究員白明認為,中德之間除了經貿議題外,也在諸多涉及發展和地區熱點的議題上存在共同利益。在全球局勢複雜多變的情勢下,巴爾伯克在如此短的間隔時間內計劃再度訪華,核心目的應當是就一系列局勢變化傳遞德國政府的立場,並與中方保持溝通對話。
德國央行數據顯示,2024年上半年,德國在華直接投資總額73億歐元。其中,今年第一季度德國在華直接投資近25億歐元,第二季度猛增至48億歐元。觀察認為,德國商界「用腳投票」,通過對華增資強化產業鏈供應鏈,凸顯其對中國市場活力和創新實力的認可,同時反映美西方對華所謂「去風險」政策不得人心。
作者丨狄競 陳吉歡