天津取消住房限制性措施！進一步優化房地產政策

來源：天津廣播

本市取消住房限制性措施

進一步優化房地產政策

更好滿足居民合理住房需求

日前，本市出台《天津市人民政府辦公廳轉發市住房城鄉建設委等六部門關於進一步優化房地產政策更好滿足居民合理住房需求若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），取消住房限制性措施，落實國家金融支持政策，加快構建房地產發展新模式，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。

取消住房限制性措施。《通知》提出——

• 一是取消本市新建商品住房和二手住房購買、轉讓等方面的限制性措施。不再對新建商品住房銷售價格上限實施指導。

• 二是取消本市普通住房和非普通住房標準。

落實國家金融支持政策。《通知》提出——

• 一是調整差別化的最低首付款比例政策，對於在本市貸款購買住房的居民家庭，商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為不低於15%。

• 二是優化個人住房貸款利率定價，發揮市場利率定價自律機制作用，引導商業銀行穩妥有序做好存量房貸利率批量調整工作。基於借款人資信狀況、風險水平等因素合理確定新發放二套房貸款利率，減輕居民家庭購房負擔。

• 三是發揮房地產融資協調機制作用，按照市場化、法治化原則，依法加大房地產「白名單」項目貸款投放力度，督促商業銀行盡快落實已授信貸款資金，提高新增融資貸款發放比例，積極滿足房地產項目合理融資需求。

加快構建房地產發展新模式。《通知》提出——

• 一是改革完善房地產開發管理制度，結合各區商品住房去化週期等情況，科學控制增量，合理把握商品住房供應節奏，促進房地產市場供需平衡。

• 二是進一步優化完善住房設計規範和標準，支持房地產開發企業積極探索建設更多「好房子」，不斷滿足居民多樣化改善性住房需求。

同時，各區人民政府要切實落實主體責任，堅持因區施策，用好房地產市場調控自主權，根據本區實際採取發放購房補貼、開展商品房促銷、舉辦展覽展示活動等措施，提振市場預期和信心。市級有關部門要積極指導各區做好房地產相關工作，促進房地產市場平穩健康發展。

市住房城鄉建設委有關負責同誌表示，當前，房地產市場供求關係發生重大變化，人民群眾對住房需求由「有沒有」向「好不好」轉變，此次政策調整適應人民群眾對高品質住房的新期待，從交易管理、信貸等方面推出一攬子綜合性政策措施，讓居民購房選擇空間更大、購房門檻更低、還款壓力減輕，有利於更好支持居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進我市房地產業轉型和高質量發展。

《天津市人民政府辦公廳轉發市住房城鄉建設委等

六部門關於進一步優化房地產政策更好滿足

居民合理住房需求若干措施的通知》

政策解讀

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展，本市出台《天津市人民政府辦公廳轉發市住房城鄉建設委等六部門關於進一步優化房地產政策更好滿足居民合理住房需求若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），現就有關政策解讀如下：

一、政策背景與目的

近期，國家對房地產相關工作做出重要部署，出台系列支持政策。9月26日中央政治局會議要求，調整住房限購政策，促進房地產市場止跌回穩，推動構建房地產發展新模式。9月29日，人民銀行發佈住房信貸政策，統一首套和二套房首付比例下限，調整存量房貸款利率。住房城鄉建設部支持城市用好房地產市場調控自主權，因城施策調整住房限購政策。

近年來，我市多次調整優化住房限購、住房信貸、住房公積金、套數認定等房地產調控政策，不斷滿足了居民剛性和改善性住房需求，促進了房地產市場平穩健康發展。當前，房地產市場供求關係發生重大變化，人民群眾對住房需求由「有沒有」向「好不好」轉變。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，適應人民群眾多樣化住房新需求和對高品質住房的新期待，促進我市房地產業轉型和高質量發展，本市出台了《通知》。

二、主要內容

《通知》主要包括三方面。

（一）取消住房限制性措施。一是取消本市新建商品住房和二手住房購買、轉讓等方面的限制性措施。不再對新建商品住房銷售價格上限實施指導。二是取消本市普通住房和非普通住房標準。

（二）落實國家金融支持政策。一是調整差別化的最低首付款比例政策，對於在本市貸款購買住房的居民家庭，商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為不低於15%。二是優化個人住房貸款利率定價，發揮市場利率定價自律機制作用，引導商業銀行穩妥有序做好存量房貸利率批量調整工作。基於借款人資信狀況、風險水平等因素合理確定新發放二套房貸款利率，減輕居民家庭購房負擔。三是發揮房地產融資協調機制作用，按照市場化、法治化原則，依法加大房地產「白名單」項目貸款投放力度，督促商業銀行盡快落實已授信貸款資金，提高新增融資貸款發放比例，積極滿足房地產項目合理融資需求。 

（三）加快構建房地產發展新模式。一是改革完善房地產開發管理制度，結合各區商品住房去化週期等情況，科學控制增量，合理把握商品住房供應節奏，促進房地產市場供需平衡。二是進一步優化完善住房設計規範和標準，支持房地產開發企業積極探索建設更多「好房子」，不斷滿足居民多樣化改善性住房需求。

同時，各區人民政府要切實落實主體責任，堅持因區施策，用好房地產市場調控自主權，根據本區實際採取發放購房補貼、開展商品房促銷、舉辦展覽展示活動等措施，提振市場預期和信心。市級有關部門要積極指導各區做好房地產相關工作，促進房地產市場平穩健康發展。 

政策問答

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，本市出台了《天津市人民政府辦公廳轉發市住房城鄉建設委等六部門關於進一步優化房地產政策更好滿足居民合理住房需求若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），現將有關政策解答如下：

一、取消住房限購政策後，居民購房有什麼變化？

答：本次限購取消後，本市戶籍居民和非本市戶籍居民均可在全市範圍內購買住房（包括新建商品住房和二手住房）。非本市戶籍居民無需提供納稅或社保證明等購房資格證明材料。

二、取消住房轉讓限制政策主要涉及哪些群體？

答：2020年，我市曾出台有關政策，允許企業引進的外地戶籍職工享受市民待遇購房，同時要求所購住房取得產權證3年後，方可上市轉讓。此次政策調整後，所購住房限制轉讓措施取消，轉讓住房不再受持有時間限制。

三、不再對新建商品住房銷售價格上限實施指導，主要考慮是什麼？

答：近年來，我市優化了住宅設計規範和標準，越來越多的高品質住房上市，這些項目雖然價格略高於其他項目，但仍受到市場高度認可。為更好發揮市場機制作用，讓商品住房回歸商品屬性，更好滿足居民多樣化改善性住房需求，鼓勵房地產開發企業打造更多好房子，因此不再對新建商品住房銷售價格上限實施指導。

四、取消普通住房和非普通住房標準具體是什麼內容？

答：我市原有的普通住房標準是住宅小區容積率1.0以上，且單套住房建築面積144平方米及以下。該標準取消後，在商品房開發建設、交易等各個環節均不再區分普通住房和非普通住房，將有利於降低開發成本，減輕居民家庭購房負擔。

五、住房信貸政策調整後，購買第二套住房的首付比例是多少？

答：居民在購買第二套住房的最低首付比例與首套房一致，均為15%，進一步降低了居民購房貸款門檻。

六、取消住房限購政策後，居民辦理購房貸款時如何認定套數？

答：按行政區認定住房套數。居民在本市購房的，只核查其在本行政區的住房套數情況，並按此辦理貸款手續。

例如，購房人在河西岸、津南區分別持有1套住房，計劃在河東岸購買1套住房，此時只核查其在河東岸的住房套數情況，如在河東岸無住房，購買該套住房時，享受首套房貸款政策。

七、在住房貸款利率方面有哪些利好政策？

一是落實國家存量房貸下調政策，引導商業銀行穩妥有序做好存量房貸利率批量調整工作，減輕已購住房居民的還款壓力。二是商業銀行根據借款人資信狀況、風險水平等因素，合理確定新發放二套房貸款利率，支持居民購買二套住房，減輕居民家庭購房負擔。

八、在支持房地產項目融資方面有哪些具體措施？

答：按照「市場化、法治化」原則，依法加大房地產「白名單」項目貸款投放力度，重點督促商業銀行落實已授信的貸款資金，提高新發放貸款比例，實現「應貸盡貸」，積極滿足項目合理融資需求。

九、在加快構建房地產發展新模式方面，我市有哪些具體舉措？

答：一是改革完善房地產開發管理制度，結合各區商品住房去化週期等情況，科學控制增量，合理把握供應節奏，促進市場供需平衡。二是進一步優化完善住房設計規範和標準，支持房地產開發企業積極探索建設「好房子」，不斷滿足居民多樣化改善性住房需求。同時，落實各區主體責任，用好調控自主權，鼓勵各區結合實際採取發放購房補貼、開展商品房促銷、舉辦展覽展示活動等，提振市場預期和信心，促進房地產市場平穩健康發展。

記者 | 肖荻