中國光伏行業協會：光伏組件低於0.68元/W投標中標涉嫌違法

10月18日，中國光伏行業協會官方公眾號發佈通告，光伏組件低於成本投標中標涉嫌違法，同時公佈最低成本價0.68元/W。

中國光伏行業協會稱，2023年下半年以來，中國市場光伏組件價格不斷下滑，目前價格已經腰斬。近一段時間以來，招投標市場不斷出現超低價中標的案例。中標價低於成本，已成為困擾光伏製造行業的難題。行業企業普遍呼籲權威機構發佈公允的組件成本，以供市場和政府監管部門參考。

按《中華人民共和國招標投標法》相關規定，中標合約必須是高於成本。針對行業一再呼籲的發佈公允成本問題，中國光伏行業協會秉承「求真、積極、擔當、共贏」的價值觀，一直在廣泛調研和計算行業的成本，意圖給行業一個參照。

經行業協會彙總、統計、分析與整理，測算出2024年10月的光伏組件成本，期望給市場一個權威的成本數據，供全行業和政府監管部門參考，促進行業健康發展。當前一體化企業N型M10雙玻光伏組件，在不計折舊，矽料、矽片、電池片在不含稅的情況下，最終組件含稅生產成本（不含運雜費）為0.68元/W。

行業協會稱，當前在「雙碳」目標引領和國家政策的大力支持下，我國光伏裝機保持穩健增長，無論是集中式還是分佈式開發量都保持在較高水平。光伏組件是需要穩定運行20-25年的產品，相比價格，質量才是最關鍵的考量因素。綜上，我們認為，0.68元/W的成本，已經是當前行業優秀企業在保證產品質量前提下的最低成本。

據新京報零碳研究院統計，近期多次光伏集采的中標價都低於協會0.68元/W紅線。例如，國華投資2024年第三批光伏組件設備集中採購公開招標中，前二中標候選企業的投標報價分別為0.662元/W和0.678元/W，均低於協會公佈的成本紅線；在國家電投的招標中，部分企業的中標價格低於0.68元/W，包括協鑫、華耀光電、晶澳、一道新能等企業的部分標段中標價均低於0.68元/W。

最典型的一個例子是，10月12日，華潤電力沂源西里150MW農光互補光伏發電項目光伏組件設備採購開標。項目採購N型雙面雙玻單晶矽光伏組件，總容量為180MWp。共有14家企業參與投標，投標單價0.5308元/W-0.7255元/W，均價為0.64元/W。其中，0.53元/W的報價刷新了組件價格新低。

新京報零碳研究院研究員 陶野

編輯 嶽彩周

校對 劉軍