消費品以舊換新取得新成效

9月17日，消費者在天津京東MALL超級體驗店選購家電，該商場推出「以舊換新 4重補貼」等優惠，吸引顧客前來消費。新華社記者 李然攝

10月22日，江西省贛州市南康區經濟開發區的一家傢俱企業車間內，工人在加緊縫製軟包實木傢俱皮革。在消費品以舊換新政策帶動下，當地家電、傢俱、家裝等企業訂單增長、銷售額提升。朱海鵬攝（人民圖片）

「金九銀十」消費旺。當前，消費品以舊換新廣泛開展，各地積極響應，出台配套措施，線上線下協同，補貼優惠加速落地，居民生活煥新升級。

據國家統計局數據，9月份商品零售額3.67萬億元，同比增長3.3%，增速比上月加快1.4個百分點。限額以上單位家電零售額同比增長20.5%，增速比上月加快17.1個百分點；汽車、傢俱零售額同比均增長0.4%，實現由負轉正。消費品以舊換新政策效能不斷釋放，消費市場呈現回升向好態勢。

以舊換新「換」出加速度，拉動內需增長「跑」出新成效。專家表示，消費品以舊換新政策效應充分釋放，不僅激發了市場活力，帶來了消費市場的繁榮，還能推動消費結構綠色升級，帶動產業轉型發展。

消費市場持續火爆

「新能源汽車暢享季，以舊換新大優惠」，走進位於北京市朝陽區的博瑞汽車園，入口處的橫幅十分顯眼。兩側飄舞的彩旗上，印著各種新能源汽車品牌的標識和優惠活動信息。園區內，前來試駕的顧客不少，非常熱鬧。

北京市民李先生正在體驗試乘小米新能源汽車，他說：「現在有置換活動，疊加下來能優惠不少，對我來說是很好的換車時機。體驗下來，新車的駕駛感覺和節能效果也很有吸引力。」園區內一家極狐汽車門店的銷售經理介紹，近期店內客流量明顯增加，新能源汽車的諮詢量和銷售量都有了大幅提升。

在重慶市渝北區，消費者李毅在剛剛過去的國慶假期喜提新車，並享受到以舊換新政策優惠。他說，舊車用了快10年，早就想換一台性能更好的。到店瞭解到以舊換新置換補貼很划算，還有廠家、4S店折扣，當場就下單了一台。

汽車消費明顯增長，家電市場同樣活躍。

在北京一家大型家電賣場，前來諮詢和參與以舊換新活動的消費者絡繹不絕，商家的促銷活動也形式多樣。格力家電的銷售經理介紹：「最近，前來諮詢和參與以舊換新活動的顧客特別多，智能家電和節能產品尤其受歡迎，比如一級能效的變頻空調、智能冰箱等，銷量比政策實施前增長了近一倍，我們工作人員從早忙到晚。」

賣場內，退休教師張女士剛剛選購好一款智能電視，她說：「我買的這台智能電視原價是5000元，補貼20%降了1000元，商家回饋消費者的活動又送了500元優惠券，最後3500元就買下了，非常划算。」

山東省濟南市的錢女士則在電商平台上下單了一台洗烘一體機。「標價9000多元，算上平台福利、折舊抵扣，省了不少錢，最後用6500元拿下。」她說，「上午10點下單，下午4點就配送上門，取舊、送新、安裝一次搞掂，方便快捷！」

在消費品以舊換新政策刺激下，家居家裝行業也迎來換新熱潮。

在上海，市民趙女士剛換了一款新沙發。「家裡的舊沙發款式老、坐著也不舒服。這次以舊換新，不僅有價格優惠，還提供免費上門測量和設計服務。我換上了時尚又舒適的新沙發，工作人員還幫忙把舊沙發搬走處理，太省心了。」

在廣東省廣州市，陳先生正在重新裝修家裡的廚房。他表示，以舊換新的政策補貼加上裝修公司給的折扣，省了不少錢。這次新廚房裝修用的都是環保材料，設計也更合理。

在政策拉動下，汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量實現大幅增長。汽車換「能」、家電換「智」、家裝廚衛「煥新」以及電動單車以舊換新，給居民帶來更美好的生活體驗。

政策發揮帶動效應

大力推動消費品以舊換新，是一項利企惠民的重大政策，也是深入實施擴大內需戰略的重要舉措。今年以來，消費品以舊換新政策不斷擴圍加力，持續釋放巨大內需市場潛力。

今年3月，國務院發佈《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。7月，國家發展改革委、財政部聯合印發《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》。綜合各地區常住人口、地區生產總值、汽車和家電保有量等因素，國家發展改革委會同財政部合理確定資金支持規模，在8月初，消費品以舊換新領域1500億元國債資金已全部下達到地方。

8月，商務部等4部門印發《關於進一步做好家電以舊換新工作的通知》，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機8類家電產品給予以舊換新補貼，補貼標準為產品最終銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效的產品，額外再給予產品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。

各地也啟動消費品以舊換新支持政策，製定與中央政策相銜接的實施方案。在明確補貼標準的8類家電產品基礎上，多地根據居民消費習慣和消費市場情況，以綠色化、智能化為導向，自主擴充家電補貼品類。例如，上海增加適老化產品，廣東深圳增加消費級無人機，重慶等地將掃地機器人、洗碗機、空氣淨化器等納入補貼範圍，滿足消費者多元化需求。

在家居家裝方面，各地積極響應家裝廚衛「煥新」政策，以綠色、環保、智能、適老化為重點方向，聚焦存量房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造、智能家居等領域，製定本地區具體支持品類和補貼標準。政策支持的品類也有所增多，部分省份根據實際情況，將微波爐、淨水器等家裝廚衛相關產品，智能馬桶、智能門鎖等智能家居類產品，健康監測、輔助設備等居家適老化產品納入家裝廚衛「煥新」補貼範圍。

今年3月，市場監管總局等7部門印發了《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出在消費品以舊換新方面，重點圍繞汽車、家電、家居、新興消費等領域標準化新需求，今明兩年將完成製修訂115項重點國家標準，通過標準製定實施和配套政策支持，更好支撐消費品以舊換新工作。目前，115項國家標準已全部立項，並已發佈30項。

國家統計局數據顯示，在消費品以舊換新政策的作用下，前三季度，限額以上單位家用電器和音像器材類零售額同比增長4.4%；9月，家用電器和音像器材類零售額增長20.5%，比8月大幅加快17.1個百分點，今年以來首次實現20%以上的高增長，其中智能家電增速超過30%。此外，1—8月，家電行業營業收入1.26萬億元，同比增長4.0%；利潤1022億元，同比增長3.4%；出口819億美元，同比增長19.3%，效益提升明顯，發展形勢積極。

商務部數據顯示，在家電方面，截至10月24日，1363.5萬名消費者購買了中央明確的8大類家電產品1984.3萬台，帶動銷售額913.4億元。家裝廚衛方面，初步統計，截至10月24日，各地家裝廚衛「煥新」補貼產品約630萬件，累計帶動銷售額190億元。

「真金白銀」補貼優惠加速落地，消費者參與熱情高漲。支持家電以舊換新政策出台以來，全國參與活動人數突破100萬用了33天，從100萬到500萬僅用了17天。前不久，有關部門在10餘個省市開展調研，結果顯示八成以上消費者知道以舊換新政策，七成以上消費者願意積極參與到這項政策中來。從消費者的參與度來看，政策正在發揮擴內需、促消費的帶動效應。

消費投資良性循環

通過政府補貼、企業讓利等方式，消費者以更優惠的價格享受綠色、智能產品帶來的品質與服務提升，且越來越關注產品「含綠量」，綠色消費理念逐漸成為生活新風尚。

「政策實施以來，大家更加註重產品的能效了。」北京市朝陽區一海爾專賣店的銷售經理介紹，店內一款變頻空調賣得特別好，它能夠根據室內溫度自動調節運行功率，從而達到節能降耗的目的，受到消費者青睞。

以舊換新活動讓消費者更加註重產品的品質和功能，推動了消費升級。顯示在數據上，就是高能效等級家電零售快速增長。據第三方機構監測數據顯示，9月2日至15日，全國零售企業1級能效冰箱、空調、洗衣機、燃氣灶、電視銷售額同比數別增長27.1%、135.0%、22.4%、49.7%、220.9%。

需求激發創新動力，供給端也在不斷優化。今年1—8月份，消費品製造業投資同比增長14.9%，汽車、家電、家居家裝等銷量大幅增長。更加綠色節能、科技含量更高、用戶體驗更好的產品受到歡迎，激發出企業的創新積極性，推動產業向高端化、智能化、綠色化方向邁進。例如，汽車企業加速新能源和智能駕駛技術的研發，家電企業不斷推出智能、節能的新產品，家居家裝企業注重環保材料的應用和設計創新，讓消費者願意換、有得換、換得好。

「當前，傳統家電更新換代潛力巨大。」中國家用電器協會副理事長徐東生表示，今年以來，家電以舊換新補貼額度有所提高、補貼範圍不斷擴大，智能綠色產品補貼力度加大，在有效促進家電消費、釋放內需潛力的同時，帶動產業運行穩中有進，助力行業轉型升級趨勢更加明顯。在人工智能、綠色低碳等新技術助推下，不少家電企業推出適應不同細分類型用戶的新功能、新產品，挖掘存量市場，培育新增長點。

南開大學經濟學院孫景宇教授接受本報採訪時指出：對企業來說，產品有了銷路，有利於提振信心、改善預期，增加未來對於生產、研發的投入；另一方面，深化供給側結構性改革推動高質量發展的導向更加明確，有利於企業持續提升先進產能，回應市場需求，加快轉型升級，讓更多優質綠色產品走向市場。

專家表示，企業通過「更新」提高產品迭代升級能力，用更好的產品吸引居民「換新」；居民「換新」增加消費，進一步刺激企業投資擴產，推動形成消費和投資相互促進的良性循環，增強對經濟增長的拉動作用。

線上線下協同發展

「雙11」是線上線下商家開展促銷的重要節點。近期，隨著「雙11」電商大促臨近，「雙11」買家電、廚衛等產品如何更實惠的話題討論度持續攀升。

10月14日前後，各大電商平台已陸續啟動「雙11」促銷活動。促銷期間，消費者不僅可以享受政府以舊換新補貼，還可以參與平台推出的各項促銷活動。以購買一款洗衣機為例，消費者可以先領取以舊換新補貼，然後在商品頁面領取促銷優惠券，享受更大優惠。從數據來看，以舊換新補貼疊加平台促銷活動，有力釋放了消費潛力，其中家電銷售回暖明顯。

搶抓以舊換新機遇，企業持續創新，平台也積極助力。京東聯合美的、格力、海信等多家企業共同投入30億元，持續升級綠色家電換新服務，預計今年將有超2000萬用戶在京東參與家電家居以舊換新，回收的家電家居舊物數量將超過3000萬台。抖音電商推出「3年10億綠電補貼計劃」，3年內將針對大家電類目投入10億元換新補貼。

京東方面表示，在今年「雙11」促銷活動期間，消費者不僅可以領取政府提供的8折優惠補貼，還可以與京東平台的多項優惠活動同享，每天領取額外60元補貼。平台通過這種「補上加補」的方式，為消費者提供更大優惠。預計將有超5萬款大牌家電產品，可實現低至5折的價格。目前，京東已開啟超20省份家電換新活動專題頁面，通過加大備貨、新品上新、組合優惠、服務升級等，讓好產品、好價格、好服務直達用戶，讓政策紅利更好、更快、更便捷地覆蓋更多消費者。

湖北的張女士最近在京東購入一台洗衣機，原價為2480元，在享受政府補貼496元的基礎上，疊加京東「雙11」滿減券、驚喜紅包等，最終實際支付1424元，累計節省1056元。社交網站上，不少用戶「曬單」表示電商促銷期間，以舊換新活動非常實惠，值得下單。

商務部表示，將會同有關部門指導各地全力落實好已經出台的消費品以舊換新政策，搶抓「雙11」重要消費節點，持續組織開展以舊換新供需對接、千縣萬鎮新能源汽車消費季、「絲路雲品」電商節等促消費活動。（葉子 亓康碩）

《人民日報海外版》（2024年10月30日 第05版）