人民城市，看得見未來

潮平兩岸闊。

與黃浦江碼頭相接，楊樹浦路是上海工業發源地。昔日，紡織、造船、菸草、造紙、有色金屬、機械製造等沿路一字排開，機器轟鳴隔開了與居民相距咫尺的岸線。如今，濱水空間里冷硬的工業遺存被通透、親水的設計柔軟了身段，煥新為高品質公共空間。一覽江景，尋覓鄉愁，人人可及。

今昔之變，力透紙背。

今天，位於楊浦濱江的上海人民城市實踐展示館正式開放——如濱江水岸這般，上海在建設新時代人民城市過程中勾勒出數不盡的鮮活樣本，一個屬於人民、服務人民、成就人民的美好城市鋪展圖景。蘇州河畔，成了居民遛彎刷步數的優選；公園破牆透綠，年青人尋到了精神「快充」；滿城文博展覽，供給高品質文化體驗；家門口熱氣騰騰，充盈著一老一小的幸福；城市加快更新，住有所居邁向安居宜居……獲得感變得豐沛，生活變得遼闊。

積極踐行人民城市理念，上海也分享超大城市的實踐探索。今年世界城市日主題是「共建人民城市，共享美好生活」，正呼應人民城市理念。聯合國人居署和上海市政府共同發起首個國際獎項——全球可持續發展城市獎（上海獎），第一次走出國門頒發，將人民城市理念傳播至海外。

人民城市，看得見未來。

共建共治

人民城市屬於人民

浦東新區張江高科技園區，分秒必爭的「獨角獸」企業負責人擠出時間參加調研會。原來，涉及新興領域的立法調研會開到了企業「門口」。經營主體參與熱情高：不僅要為法規製定提供參考，企業也能在立法建言互動中明晰發展著力點。眼下，市人大常委會將基層立法聯繫點一路鋪設到居民區、產業園區，人民群眾是建言者，也是受益者。

「金點子」需要廣開言路。在長寧區，上海政協全過程人民民主實踐點舉行有關上海工業博物館建設的座談會，設立專場聽取外籍人士意見建議。既助力將工博館打造成國際文化大都市的嶄新地標，也是向世界講好中國故事、中國人民民主故事的實踐。

在上海，深入踐行全過程人民民主正與人民城市理念更緊密結合。民生的問題、治理的難題正用民主的方式、協商的辦法解決。

楊浦區長白新村街道，工人新村228街坊蝶變成「15分鐘社區生活圈」標杆。建設之初，1500餘份覆蓋校區、園區、社區的調查問卷，讓人民心願在煥新的街坊有了顯示度。項目開放後，運營方、街道常與居民群眾、職能部門等共商共議治理之策。「椅子少，廁所標誌不明顯」等問題已被改進，「夜間和週末活動少，適度控制廣場舞音量」的訴求也被部分解決。

各方「金點子」不僅被收集吸納，還形成有表達、有回應的閉環，充分調動起人民群眾參與城市建設的積極性。

在市委社會工作部牽頭的「人民城市」專項徵集中，2.7萬餘條人民建議涉及基層治理、就業創業、子女教育、養老服務、營商環境等方方面面。它們或被吸納入新一輪人民城市建設實施方案，助力共建美好城市、共創美好生活。

共享美好

人民城市服務人民

「城市，讓生活更美好」——在浦江兩岸，有了精彩續篇。

浦江東岸望江驛9號健康服務點，騎行者驚歎：功能豐富齊全，除了廁所、飲水點，還配有測體脂、血壓、心電圖等體徵測量儀。社區醫生也會定期來駐點服務。

人民對美好生活的期待，需要以不斷創造高品質生活來回應。今年「上海之夏」，上博見證了大展帶來的「潑天流量」，市民對高品質文化供給的渴求充分展露。11月，上博東館將全面建成開放，這是全球中國古代藝術門類最齊全的博物館，將與上博人民廣場館和正在楊浦濱江籌建、以「考古博物館」為定位的北館，勾勒出城市「大博物館計劃」中「三足鼎立」的圖景。

雙子山，滬上新晉「頂流」。從上鋼三廠原址到如今的「上海的阿勒泰」，居民感慨在世博文化公園望得到過去，亦能享受當下，公園城市的樣貌也由此躍然紙上。眼下，「千園之城」——這個在「十四五」中要求2025年底達成的目標，指日可待。

更多高品質的共享空間，讓城市的美好生活有了更豐富的想像空間。國際光影節、國際高端品牌8000人全球首戰等活動，充分帶動「票根經濟」，激活商旅文體展融合，「公園+」活動串聯起區域資源，彙聚流量更撬動經濟新增長點。公共空間、文化空間、綠色空間，承托起高品質生活，也通過越來越精彩的生活反哺高質量發展。

人人出彩

人民城市成就人民

在臨港新片區，從美國學成歸來創業的超導物理學博士，僅用兩年時間，就把公司從300平方米的研發辦公室，發展到擁有80餘名員工、4400平方米的生產基地。這樣的故事不勝枚舉。五年時間，臨港新片區形成了完善的前沿產業發展體系，累計引進人才約10萬人。以人才需求為導向，新開辦33所基礎教育學校，新增商業設施91萬平方米……在「年輕的城、年青人的城」，優質企業與優秀人才拔節生長。

人民城市，人人都有機會出彩。

在上海當保安的第六年，「新上海人」張頌蔚在閔行區馬橋鎮的新時代城市建設者管理者之家，有了自己的小窩。在這裏，3000多名與張頌蔚一樣從五湖四海來到上海打拚的普通人，實現了從「住有所居」到「住有宜居」。

放眼全市，「新增籌措供應3萬張以上新時代城市建設者管理者之家床位」列入上海市為民辦實事項目，吸引更多青年人、一線勞動者等各類人才進得來、留得下、住得安、能就業。

成就人民要用繡花般的細心、耐性、巧心。在上海，政務服務「一網通辦」、城市運行「一網統管」，以「高效辦成一件事」和「高效處置一件事」，成為市民普遍受益的城市治理載體和品牌。「兩張網」持續推動上海社會治理現代化，讓行政效能更高，助力高質量發展、高品質生活、高效能治理。

一切為了人民，一切依靠人民——這，是人民在這座城的份量。

文：蘇展

圖：葉辰亮

編輯：傅璐